有“计划”就有政绩

　　我国去年的国内生产总值已经超过日本。与此同时，自2006年起我国的科研经费开始超过日本，2008年，我国科研人员达到196.5万，是日本的两倍多。但值得反思的是，无论是基础研究还是实用技术研发，我国的整体科技实力与日本相距甚远。

　　科学突破不是“计划”来的 3月24日 陈杰

　　人民日报一评

　　我曾在日本留学、工作10多年，两相比较，不难发现。我国的科技水平之所以比日本落后，一个很重要的原因，就是我国的科学研究至今仍沿用计划经济的思路、模式，用线性的工程模式管理。科学研究是个充满变数的过程，需要长时期的积累和摸索，才可能取得一流成果。重大的科学发现和突破，不是靠少数人“计划”出来的，更不可能像做工程、建工厂那样，今年启动，明年试车，后年就拿出产品来。

　　在日本，除了少数的技术工程（比如探月工程）采取计划模式外，绝大多数研究课题都是根据科研人员自己的研究积累提出项目建议，采用“自下而上”的方式，经过广泛、深入的科学评估后确定的。科研人员有稳定长期的经费支持，其间也不搞一年一度的检查评估。这样，他们能够心无旁骛，安安心心地做研究。

　　反观我国，绝大部分课题还是沿用计划经济体制模式，由少数几个“权威”专家论证，每年编制出“项目指南”，然后让科研人员申报、竞争，围着“计划”“项目指南”转。更糟糕的是，由于僧多粥少、竞争激烈，一些申请者请客送礼、拉关系、找门子。许多研究室的负责人和项目首席科学家，相当多的精力和时间都浪费到这上面去了。而且，为了完成预定的成果产出目标，逼得一些科研人员在实验不成熟的时候就急于发论文，甚至造假。

　　如果大部分都是“计划”好的，都围着“项目指南”转，让科研人员怎能静下心来，做“十年磨一剑”的原始性创新？

　　现代快报再评

　　虽然将计委改成了发改委，但现实中无处不“计划”。科研如此，大学如此，连文学也如此。此前某省召开作协会议，所发通稿称，要在多少年内出版长篇小说若干部，发表中、短篇小说多少篇，把写作当成了生产任务，还自以为得意。

　　有“计划”，就有政绩；有政绩，就有实惠。归根结底还是行政化思维在作祟。在行政化主导下，“计划”考虑不到科研的特性，更不容许有“计划”外的自主性，由此，必然抹杀科研人员的创造性。

　　而得利者却是与“计划”相关的一干人等。为了得到“计划”的批准，可怜我们的科研人员要找关系、找门路，要赔上老脸请客送礼，这又是对创造者另一层面地扼杀，虽然科研受到伤害，但扼杀者却在一旁享受着“计划”的红利。