江西宜黄3名拆迁户烧成重伤 官方称系风力作用

　　9月10日上午，江西省抚州市宜黄县凤冈镇在拆迁期间发生一起烧伤事件，拆迁户三人被烧成重伤,疑为自焚。拆迁户家人罗志凤和叶忠诚在楼顶。 网友供图

约一分钟后，罗志凤身上着了火。 网友供图

罗志凤和叶忠诚自焚两分钟后，二楼的钟如琴像个火球一样从楼上跳了下来。 网友供图

　　起火后6分钟，钟如奎跑到了房顶上，并把房顶扒开，将罗志凤和叶忠诚两人救下来。 网友供图

　　此前报道：江西宜黄县拆迁冲突中3人着火疑为自焚

　　红网长沙9月12日讯(潇湘晨报滚动新闻记者 周至美)9月10日上午，江西省抚州市宜黄县凤冈镇在拆迁期间发生一起烧伤事件，拆迁户三人被烧成重伤。该事件发生后，江西省抚州市宜黄县人民政府办公室于9月12日，在其官方发布《关于“宜黄县一拆迁对象泼洒汽油不慎烧伤”的事实情况》(下简称《情况》)，对此次事件进行了说明。

　　该《情况》称，2010年9月10日上午10时许，宜黄县城建部门工作人员到拆迁对象钟如奎家中，就房屋拆迁开展有关政策法规解释和思想教育工作。期间拆迁对象钟家故伎重演，以浇灌汽油等极端方式对工作人员进行威吓，不慎误烧伤自己3人。

　　事件起因：钟家拒绝拆迁导致新工程拖延

　　《情况》说，2007年12月，拆迁人宜黄县投资发展责任有限公司与钟家展开了历时三年的拆迁安置协商。宜黄县投资发展有限责任公司提出了两种拆迁安置方案，但是钟家并不接受，并提出三点要求。拆迁补偿协议始终未能达成。

　　由于钟家的一再坚持，不肯拆迁，致使新客运站工程也因此一拖再拖，无法正常实施，致使出现了新客运站主体工程建成，却无出口道路及功能性建设无法进行的局面。

　　事件经过：烧伤事件是由于“风力作用”，并未强拆

　　该《情况》随后对2010年9月10日上午发生的拆迁烧伤事件进行了说明。通报称，当天上午9时许，宜黄县相关部分工作人员再次到拆迁对象钟家进行政策法规宣传，动员其接受补偿安置。钟家人抵触情绪十分激动，并将门关闭，不让工作人员进入，又故伎重演，将早已准备好的汽油泼洒在二楼窗户、墙壁和自己身上。

　　当工作人员迅速准备离开时，刚刚回来的钟如奎从室外上到了三楼，钟如翠等人也一同冲上了三楼，与正准备撤离的工作人员发生了言语上的争执。随后钟如奎和钟如翠等人被工作人员劝下楼，到了一楼的空地。

　　此时，三楼的罗志凤(钟如奎母亲)、叶忠诚(钟如奎大伯)两人提了小桶汽油爬上三楼屋顶，快速沿着屋脊泼洒汽油，叶忠诚点燃了屋脊上的屋椽进行恐吓。

　　由于风力的作用，吹溅起的火星点燃了叶忠诚身上衣服。叶忠诚慌忙自救，并将着火的衣服脱掉甩出去时，却不慎点着身边的罗志凤。罗志凤也连忙脱掉被点着的衣服，两人互救身上的火才扑灭。钟如奎家人此时的情绪十分激动，钟如琴也在屋内点燃泼洒了汽油的棉被，从二楼砸向楼下的工作人员。

　　而钟如琴在扔下一件点燃了的泼洒了汽油的衣服时，被火星溅到身上引起燃烧，立即从二楼跳到一楼的空地上。在这危急情况下，现场工作人员迅速冲上前，用草皮和泥土把她身上的火扑灭。随后，工作人员迅速将伤者送往医院救治。

　　整个事情发生的过程，宜黄县城建等部门的工作人员上户开展思想教育工作，未对该拆迁对象实施依法强拆行为(现场无任何机械设备)，拆迁对象总是想借点燃汽油的方式威胁上户工作人员离开和达到他们想得到高额补偿的目的，不存在自焚的本意，更没有料到会出现如此后果。

　　善后处理：目前“患者病情稳定”，正在调查

　　《情况》还说，事情发生后，宜黄县委、县政府高度重视，本着“生命为大，救人为先”的原则，迅速采取了如下紧急措施：

　　1、全力救人。县政府主要领导在第一时间召集相关部门召开善后救治工作协调会，成立了医疗救治工作小组。为让患者得到更好救治，派出医疗专家和城建工作人员将伤者送往江西省一附院救治。同时，安排了专人日夜陪护，帮助伤者家属解决实际困难。目前，该3名患者病情稳定。

　　2、迅速报告。事故发生后，县委、县政府及时形成书面文字材料，分别向上级有关部门进行报告。同时，公布事件真相，对关注此事的干部群众说明事实经过。

　　3、开展调查。迅速成立事故调查组赶赴现场，调查、核实事情经过，要求一切以事实为依据，以法律为准绳。目前，调查组人员正在进行实地勘察、调查走访。

国土部:征地补偿款直接付给农民个人防截留挪用

　　中广网北京7月22日消息（记者冯会玲）据中国之声《新闻晚高峰》17时10分报道，国土部7月上旬下发《关于进一步做好征地管理工作的通知》后，在各地引起热议，农民朋友都很关心，在征地的过程中，自己可以通过哪些渠道去了解必要的信息？相关部门如何确保征地补偿款能够直接到达农民手里？对于地方强行征地行为，国土部有无监管措施？

　　今天上午，国土部耕地保护司司长朱留华就农民关注的热点问题作出解答，今后的征地拆迁将会切实保护农民的利益，政府不能强行征地。

　　国土部下发《关于进一步做好征地管理工作的通知》后，有听众打来电话反映：自己的地被征走，但到底会得到多少补偿、征地后相关部门用来做什么，政府将如何来安置农民以后的生活，这些重要信息事先都不知情。对此，国土部耕地保护司司长朱留华说，国土部下发的《通知》会保护农民的知情权、参与权和申述权，有关征地的重要信息必须由政府告知农民。

　　朱留华：在征地之前有一个告知的、确认的和听证的程序。告知就是告诉你这块地我将来用于征了干什么，在什么位置，有多大面积，补偿标准，安置途径，还有社保的情况，都应该让被征地的人知道的。通知就明确地强调征地告知要落实到村主和农户，不能落下一户。

　　朱留华强调，如果农民对征地存有异议，可向有关部门申请听证，政府不能强行征地。

　　朱留华：对于群众有意见的、有疑义的、要申请听证的，事先沟通资源管理部门，就应该组织听证。对于农民起诉的合理要求，必须妥善给予解决。不同意的是肯定不能实施征地，如果这个必须要征，那么必须要和农民协商一致，不能强行征地。

　　朱留华说，对于没有依法办理用地审批手续、征地补偿安置不到位的强行征地行为，一旦发现，国土部门将按照法律法规严肃查处。

　　此次国土部在《通知》中要求各地要全面实施征地补偿新标准，朱留华说，目前各地的标准大都是在2009年公布，今年起开始实施的，与以前相比，补偿标准都有所提高。

　　朱留华：总体来讲，这个同一年产值标准和区片综合地价，比原来的征地补偿标准提高了20%到30%，有的地方特别低的，甚至提高了一倍以上。我们意见也要求，两到三年调整一次，主要是根据经济发展水平和人民生活水平提高的要求来提高。通知要求是大部分省份，09年制定的两个标准，今年1月1号是必须实施的。

　　《通知》中强调，征地补偿安置工作要遵循先安置后拆迁的原则，朱留华对此作出特别说明：先安置后拆迁并不是简单的先要建房才能拆迁。

　　朱留华：先安置不是说把房子建好了，你住进来了我再去拆你的房子。实施拆迁之前，首先要采取多种方式考虑和安排好拆迁农户的居住问题。你有考虑有方案，对拆迁农户能够接受，能够落实，到时候让农民拆迁以后能够有着落。

　　朱留华说，征地安置是一项复杂的社会性问题，需要多个部门及各级政府的相互配合，比如投资主管部门，要在项目立项时足额安排被征地农民的补偿安置费用；社会保障部门，要建立健全被征地农民的社保制度；地方各级政府应结合本地实际，拓展安置途径，解决农民失地后的就业、发展等问题。征地安置的具体标准，应以被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障为标准。如果农民朋友的合法权益因征地受到侵害，可以向当地国土部门反映情况，或者拨打国土部的法律热线12336。

　　《通知》中提出，应支付给被征地农民的补偿安置费，要直接支付给农民个人，防止和及时纠正被截留和挪用的问题。朱留华说，按照规定，征地补偿款应在征地实施方案批复后三个月之内支付给农民，国土部门有3项措施来确保补偿安置费准时到达农民的手中。

　　朱留华：使用拨地前，预存征地补偿款。征地批准后，各级国土资源管理部门要按照确定的征地补偿安置方案，把应该支付给农民的征地补偿款直接支付给农民个人，不再通过乡村等环节支付，这样就可以防止截留、挪用征地补偿费的问题，第三，健全征地补偿后，批后实施反馈制度。我们要求市县各级国土资源管理部门，在规定的时间之内，向我们国土资源部和省报考征地补偿费用落实到位等批后实施的情况，这样能够切实加强征地批后的实时监管。