国土部发布拆迁补偿要求先安置后拆迁

　　昨天,国土部发布《关于进一步做好征地管理工作的通知》,要求在远郊和农村地区，拆迁补偿既要包括被拆迁的房屋,还要考虑被征收的宅基地。国土部要求，一定要先安置后拆迁，被拆迁农户拆迁补偿以及政府补贴等补偿总数，要能选购到合理居住水平的房屋。

女营业员见义勇为追回被盗车 小偷拿着榔头威胁

　　核心提示：

　　温州网讯 前天下午4时30分左右，一名小偷在龙湾状元镇一家铁通营业厅门口偷电动车，女营业员小张见义勇为帮助顾客追回车子。小偷偷盗不成，居然拿着榔头冲进营业厅威胁她。

　　当时李师傅到龙湾区状元镇一家铁通营业厅店办事时，将电瓶车停在店门口。女营业员小张正在为李师傅办理业务，一抬头，就看到一名20多岁的男青年正在偷李师傅的电瓶车，因为小偷无法启动车子，就偷偷地把电瓶车推走。小张赶紧提醒李师傅，两人追了出来，小偷见到后面有人追，赶紧推着车子一路小跑，李先生和小张紧追不放，追了100多米后，小偷丢下车子跑了，李师傅拿回了车子。

　　就在小张以为事情过去了，没想到半个多小时后，那名小偷拿着一把榔头冲进营业厅里，大骂小张多管闲事：“你敢坏我的好事情，不想活了……”当时营业厅里只有小张一个人，面对歹徒的威胁，她顶了一句“你这是违法的事情，我当然要阻止……”歹徒恼羞成怒地挥舞榔头，企图吓住小张，幸好被路过的市民发现，他们纷纷围了进来，歹徒这才悻悻逃走，临走时还叫嚣着要给小张“好看”。

　　小张和同事们随后迅速报警，为了保护小张的安全，小张的领导及时给小张调整了岗位。目前状元派出所已经对此事立案调查。黄雷

玉树地震重灾区学生获特别资助

　　财政部、教育部近日联合下发通知，宣布对生源地为玉树地震重灾区的高中阶段和高等教育阶段学生，从2010年4月至2011年7月，全部发放国家助学金或生活费补助，并免除一学年的学费。新增资金全部由中央财政负担。

国产大飞机主供应商确定

　　2014年首飞国产大型客机C919将于今年年底前完成初步设计，近日，大飞机的航电核心处理、显示、机载维护和飞行记录系统确定由美国通用电气集团和中国航空工业集团共同提供，此外，国产大型客机还确定了包括霍尼韦尔、德国利勃海尔等13个国家的企业和多家国内企业提供产品。预计到2014年，国产大飞机将实现首飞。

多家企业客服电话被“山寨”

　　家里的家用电器换了，大家想到最多的，可能是拿出使用说明书，或者上网去查公司的客服电话找人维修。不过，拨打这个客服电话时，你可要多加小心了，因为它可能是山寨版的。来看大连市民陈先生的被骗的经历。

　　陈先生的这台西门子洗衣机是2000年买的，去年10月，机器突然无法启动。陈先生找到了购机时附带的客户服务指南，查到了西门子客服中心电话。对方派来一名维修工，检查后说陈先生电子门锁坏了，更换花了365元钱。今年6月，洗衣机异常抖动，陈先生又打了这个“客服电话”，这次是洗衣机调速板损坏，换件需要600多元。由于质疑配件价格，陈先生电话咨询了西门子总部，才得知他打的那个“客服电话”属于一般维修单位，并非西门子客服，配件也贵了很多。陈先生：电子门锁吧是365块钱总公司告诉我只是65元钱

　　原来，早在8年前，大连西门子客服中心电话就注销了，现在公司使用的是全国统一的400开头的客服号。那么，注销的客服电话是如何“复活”的呢？依照电信企业的规定，电话号码被注销后，过半年左右，就可以重新注册使用，这就让维修公司抓住机会打起了擦边球。随后，记者又在网上查询了美的、海尔等品牌的售后服务，每个品牌都能搜出10多个“客服电话”。而实际上，近几年来，大多数家电企业都开始使用全国统一客服号，消费者维修时一定要擦亮眼睛。

　　小心！竹纤维凉席也有“假冒”

　　炎炎夏日，卖得最火的一种商品，就要属凉席了。这几年，一种叫做“竹纤维”的凉席开始走俏。给大家解释一下，“竹纤维”是从自然生长的竹子中提取出的一种纤维。它具有凉爽、柔软、透气、环保的特性，在高温闷热的天气里，特别受到人们的追捧。不过，记者调查发现，这些“竹纤维”凉席，质量是参差不齐。

　　在北京几家大商场的家纺专卖区，草席、亚麻凉、竹纤维席摆满了柜台。竹纤维凉席平均每米售价在百元左右，价格要比传统凉席高出1、2倍，但仍然卖得很火。消费者：感觉它非常柔软铺上后挺舒服的我已经卖了两个了。商场售货员：现在我们的竹纤维凉席一天大概要卖出七八百米左右相当火爆的

　　而在一些批发市场，记者也看到各式各样的竹纤维凉席在销售，不过质量却是良莠不齐。店主：它会标着植物成分植物纤维其他的是聚乙烯成分聚乙烯成分它对健康有影响吗这个吸汗性透气性差 。店主：我怎么觉着摸着跟我们去过的另外几家店有时候会不太一样啊这个织得有的线细有的线粗没有检测报告什么的吗检测报告都是在厂子里这一块儿拿来的(检测报告)也都是假的就是都是复印的

　　随后，记者来到专业检测机构，看到了纯纺的竹浆纤维样品，细腻的光泽和圆润的手感是它给人的第一印象。相比之下，混纺的竹纤维则显得粗糙、颜色黯淡。专家介绍，一些商家为了降低成本，以部分比例的粘纤、涤纶混合棉纱，肉眼很难分辨。闫玉疆北京市毛麻丝织品质量监督检验站高级工程师：作为成品来说消费者靠手感来摸是比较难以鉴别的建议到正规的商场去买买之前要导购小姐给你出示一下检验报告这是最科学的(办法)

　　正所谓“明修栈道，暗度陈仓”，市场上偷梁换柱的竹纤维，对于消费者来说还真是需要一双辨别的慧眼。在北京市毛麻丝织品质量监督检验站，专家针对市场上销售的竹纤维床品给出了明确的定义。北京市毛麻丝织品质量监督检验站高级工程师：市场的竹纤维分为两种一种是物理提取的竹原纤维是纯天然纤维素另一种是化学方法的提取的是竹浆纤维属于再生竹纤维市场上销售的竹纤维凉席大部分是竹浆纤维而这种纤维一般有纯纺和混纺两种

　　在实验室。记者看到了纯纺的竹浆纤维样品，细腻的光泽和圆润的手感是它给人的第一印象。而混纺的竹纤维在与它的比较下则显得粗糙和颜色黯淡。据介绍，一些商家为了降低成本，以部分比例的粘纤、涤纶混合棉纱，肉眼真的是很难分辨。再加上一些混淆视听的噱头，消费者不知不觉就被忽悠了。北京市毛麻丝织品质量监督检验站高级工程师：你看这个说明书只写了生产工艺这种取自纯天然竹林的竹纤维的描述对消费者有误导作用非常不规范

　　记者了解到，由于竹纤维产品从研发到产业化发展较为迅速，并且竹纤维及制品横跨纺织业和林业两个行业，目前行业管理部门以及科技界还没有对竹纤维及产品给予明确定位。所以竹纤维的检测标准参考的还是粘胶竹纤维的标准，没有专门的行业代码和海关编码，导致了经营上的无序。北京市毛麻丝织品质量监督检验站高级工程师：我们现在能建议消费者的是在购买时一是要去正规的商场二是要向导购索要检测报告了解商品的成分这是目前最科学的办法

　　此外，专家还向消费者建议了一些辅助鉴别竹纤维的方法：比如看接缝是否明显、有无跳线断线等现象；还有就是通过气味辨别，差的竹纤维制品往往使用化学助剂增加产品的外观观感，忽悠消费者，但难免留下化学药水的味道，而质优的竹纤维制品则气味清香并略有竹子清新味道。这些小窍门都有助于您辨别真伪。记者朱晓彤孙强华报道

　　实用小贴士：如何挑选竹纤维凉席

　　看来，大家在买的时候一定要多留意了，在这教大家一招，购买竹纤维凉席，要一看二闻。看什么呢？看的是接缝是否明显、有无跳线断线等现象。闻的是竹纤维制品的气味，差的往往使用化学助剂增加产品的外观观感，但难免留下化学药水的味道，而质优的竹纤维制品则气味清香并略有竹子的清香。

长江流域将有大到暴雨

　　

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　　8日以来，中国南方遭受新—轮强降雨袭击，部分地区洪涝灾害严重，造成南方2800余万人受灾。此轮强降雨引发云南、四川、安徽等多省出现山洪暴发、泥石流等灾害。

　　8日开始的今年入汛以来的第13轮强降雨天气，13日已经进入第6天。中央气象台预计，未来两天，强降雨天气仍将在中国南方肆虐，四川、重庆、贵州、湖南、湖北、江西、安徽、江苏、浙江等9省区部分地区仍将有大到暴雨侵袭。针对长江流域的强降雨，中央气象台13日连续第6天发布暴雨橙色预警。

　　入汛以来，中国部分地区连降大到暴雨，160多条江河发生超警戒水位的洪水，—些江河发生超历史记录的特大洪水，部分地区遭受严重的洪涝灾害。

　　截至l3日l6时统计，此次灾害过程已造成浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南l0省(市)2858.5万人受灾，因灾死亡l07人，失踪59人，紧急转移安置99.7万人;农作物受灾面积l899.l千公顷，其中绝收面积252.8千公顷;倒塌房屋9.3万间，损坏房屋24.6万间;因灾直接经济损失l97.5亿元。

　　另据中央气象台l3日消息，台风“康森”将于l4日下午进入我国南海东部海面。受其影响，未来24小时，南方强降雨带牢牢掌控长江流域，从四川盆地到苏浙沿海都将有大到暴雨出现。

　　(据新华社、中新网)

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道路被淹公交告急

　　昨天上午雨越下越大，公交线路受阻的信息也在持续增加，不少在公交站牌下久等不见公交车的市民纷纷给公交热线打来咨询电话。

　　蒙城路桥积水陡涨、南辛庄道路被淹、北二环铁路桥下严重积水、肥西客运站车辆无法通过、绿水雅客公交首末站一片汪洋、张洼路天水路附近成为泽国……随着雨情加剧，青史路口积水，科学岛路积水，翡翠路与芙蓉路路口积水，绕城高速望江西路下穿桥积水，贵池路与岳西路、与青阳路路口积水，潜山路与史河路路口积水，香樟大道与黄山路路口积水。合肥公交集团相关负责人告诉记者，因为这些道路积水太深，车辆无法前进，导致24路、26路、33路、37路、133路、137路、139路、163路等32条公交线无法照原线路运行。

　　大雨还在下，越来越多的地方公交车无法通行。合肥公交集团迅速启动应急处置预案，所有因水淹受阻的公交线路全部实施绕行方案。通过一系列的临时举措，基本确保了昨天大雨中合肥公交主干线路的通畅。

警惕！“痔疮”治疗不能拖

　　吕先生患有痔疮三年多了，平时肛门只是有些痒、大便时伴有血丝，以前都是“捱一捱”就过去了。可是现在，便后肛门内有肿物脱出，需要用手送回肛门，便血也比以前更多了，排便非常困难，甚至严重影响到正常生活，痛苦难当。

　　武警安徽省总队医院肛肠科严邦利主任解析：在临床上，痔疮的主要症状是便血和肿块脱出。便血量少时，有的患者认为只要“捱一捱”则平安无事。这是不可取的！因为内痔实质是直肠末端痔内静脉丛扩张所形成的静脉团，痔核形成后，不会自行消失，便血暂时停止，是血小板聚集凝血的结果。长期慢性少量失血，可导致重度贫血、贫血性心脏病及贫血性休克等严重后果。如果发现自己大便时出现便血，应立即到医院检查，不可忽视肛门指诊以及仪器检查。因为长期便血会导致人体贫血，特别是直肠、结肠炎、内痔、肛瘘、大肠息肉等反复发作，且不能得到及时有效的治疗，则有可能发生病变。特别是女性朋友千万不要讳疾忌医，别因恐惧、害羞而放任病情滋长，贻误早期诊治。

　　据悉，位于合肥市长丰路78号的武警安徽省总队医院肛肠科引进最新专利技术——全电脑肛肠综合检测治疗仪。它是一种微创治疗痔疮的专利技术，它采用高频电容场产热原理，使局部组织干枯，痔核毛细血管坏死，尔后自然脱落。经临床验证该技术对治疗内痔、外痔、混合痔、肛裂、肛瘘、肛乳头肥大、脱肛、肛门瘙痒、肛门潮湿、直肠息肉等有独特疗效，无论病情轻重，还是患病时间长短均可治疗。值得一提的是，该技术对身体组织基本无损伤，属微创技术，治疗恢复快，因此特别适合中老年人、注重效率的白领人群，以及因其它手术后复发的患者。

　　（文/木子、一凡）

没理由拒绝村上春树

　　在韩寒《独唱团》推出之前，日本著名作家村上春树的《1Q84》在书市领尽风骚。虽然有学者“拍砖”说这部作品写得“太啰嗦”，也有读者对译本中的大量性描写是否有保留的必要提出了质疑，但争议的声音很快便灰飞烟灭于网友的“挺”与“赞”中。甚至有出版界人士预言，根据目前网店和实体销售两项数据来推测，这部“舶来品”极有可能超过红极一时的张爱玲《小团圆》。

　　日前，在简体中文版《1Q84》前两部上市后，本报记者以电邮的形式采访了该书的译者——皖籍学者施小炜。

　　施小炜

　　［ ］

　　《金瓶梅》大家不是照样接受？

　　新安：翻译《1Q84》是您个人的主动选择，还是受出版社委托？在接手这一工作之前，对村上春树的这部新作有多少了解？

　　施小炜：我是在接受出版方的委托之后，开始翻译的。非常感谢出版方对我的信任。开译之前，我只是将Book 1和Book 2读了一遍。从去年八月中旬开译，到今年三月译完，前后共费时7个多月。

　　新安：据说这部小说在日本很是热销，而且这次中方出版社也是首次开印120万册，这即便是在国内知名作家中也是极其少见的。根据您目前了解到的情况，两国出版界、读者中传递出来的信息是否对称？

　　施小炜：国内作家作品的销售情况，我不甚了解。有个印象，但不一定准确——好像销路好的，反而还是翻译作品吧？对于作品释放出来的信息，每位读者的解读可能都会有所不同。中国读者的解读不同于日本读者，我以为也是在所难免。

　　新安：翻译过程中有没有感觉让自己纠结的地方？您又是如何处理的？譬如小说中出现了多处性描写？

　　施小炜：我大致能够猜到你所说的“纠结”是怎么回事，我在翻译的过程中基本上没有这种顾虑。村上春树的性描写，应当说还是干净的。我觉得，如果我们连《金瓶梅》都能够接受的话，便没有理由不能接受村上春树。

　　《1Q84》

　　村上春树的《1Q84》被认为是向英国作家乔治·奥威尔（代表作《一九八四》）致敬之作。小说围绕某邪教团体、以“青豆”和“天吾”两条线交叉推进。女主人公青豆漂亮而雷厉风行，男主人公天吾高大而谨小慎微。身为体育俱乐部教练的青豆受一位富有的“老妇人”之命，以极其巧妙的手段结果了若干虐待妻子的男士性命，最后受命结果邪教头目，由此和邪教发生关系。身为补习校数学教员的天吾受出版社好友之托加工改写一个十七岁女高中生深绘里写的小说《空气蛹》，小说因而获奖并成为畅销书。不料深绘里竟是邪教头目的女儿，由此和邪教发生关系。最后，天吾发现小说中的“空气蛹”实际出现在父亲的病床上，开裂后里面躺着的居然是自己十岁时开始动心的二十年从未相见的恋人青豆！而现实中的青豆则因听信邪教头目的话为保全天吾而将手枪管含入口中扣动扳机……

　　［ ］

　　新安：作为译介人，您是如何保证小说的“原汁原味”的？是否会不自觉地加入个人的修饰与文学加工？

　　施小炜：“原汁原味”地再现原著的风格确非易事，我没有勇气宣称自己已然做到，只敢说尽了努力。

　　我以为，任何一部译著，都无非是译者自身风格与原著风格斗争妥协的结果。每个译者，只要他自己也写点东西，大约都会有着自己的文体风格，至少是表达习惯，要求译者完全抛却自己的文体风格或者表达习惯，百分之百地再现原著的风格，固然十分的理想，但其实大概是不可能实现的。译者不可能杀死自己，以凸显原著风格；杀死自己，语言就死了。译者的自身风格总会在不知不觉间偶露峥嵘。再好的译者也至多只能无限地接近原著风格，不可能等同原著。

　　新安：您本人对被译的作品有什么样的要求？是否要求一定是名家的作品？

　　施小炜：对于译介对象，我的要求是：不一定非得是名家，但须得是好作品。

　　新安：中国有那么多的村上迷，村上的作品里究竟是哪些东西吸引了那么多的读者？

　　施小炜：国内确实有很多村上迷，而且正因为多，对作品的期待也不尽相同。村上赋与了自己的思索以万人皆可接受的、可读性极强的文章形态，不同层次的读者可以从中读出不尽相同的多层意义来，完成自己喜欢的理解行为——这也许就是村上吸引了众多读者评议的原因，亦未可知。作为小说家，他真的很成功。

　　新安：您本人在日本生活、任教多年，根据您的经验，日本知识界人士对中国文学、作家的了解有多少？

　　施小炜：除了我们中国人自己，日本大约是世界上研究中国学者最多的国家。对于中国古典的研究，无论是论广度还是深度，日本的水准都是屈指可数的。个人感觉日本知识界对中国当代文学的兴趣，似乎仍旧有点比不上对中国古代文学的兴趣。这恐怕也怪不得人家。

　　做到“原汁原味”很不容易

　　［ ］

　　新安：对于谋体，您似乎有戒备心理，是因为之前出现过偏离您本意的报道吗？

　　施小炜：谈不上戒备吧。一则是我害怕抛头露面，但作为译者的义务却又不得不尽，所以该出头时还是得出头。再则去年《当我谈跑步时我谈些什么》的报道中，的确出现过与我原话不尽相同的文字。

　　新安：《1Q84》推出中文版以后，有人（包括资深译者林少华）提出不同看法，认为您改变了村上春树的一贯风格。您觉得这是“酸葡萄”心理使然？还是出于对作品和小说原作者的认识偏差？

　　施小炜：按我的理解，您大概是指有位先生指责我将此书译得“啰嗦”了，他说“人们之所以觉得文字啰嗦，那纯属译者的问题”。然而据我了解，事情的起因好像是有一位读者匿名在网上发表感想，说觉得村上这部小说的叙述有些啰嗦。我理解，这可能是因为村上自己也说到过的那个原因：“《1Q84》写一对十岁时相遇后便各奔东西的三十岁男女，相互寻觅对方的故事，并将这个简单故事变成复杂的长篇”，因而感到故事讲述得有点拖沓。而那位先生敏锐地将这一位网友的观点演绎为译者问题，可能是心理定势在发挥作用。译文是否“啰嗦”，诸位一读便知。村上的风格，我以为在于天然去雕饰。翻译时，我努力争取不添加什么也不削减什么。

　　新安：有人将《1Q84》定义为爱情小说，有人说它是一部反邪教小说，还有人评价这是部悬疑推理小说。您本人是如何定位这部作品的？

　　施小炜：不妨说，《1Q84》是一部成功地将恋爱小说、思想小说、情爱小说、悬疑小说等种种要素融为一体的所谓综合小说。这部作品的意义要高于“反邪教小说”，它反映了作者村上对意识形态与人之间关系的思索。我对这部作品的定位是：迄今为止的村上文学之集大成，或曰“巅峰”。

　　啰不啰嗦，诸位一读便知

　　［ ］

　　新安：中国作家或者是读者中一直有个“诺贝尔文学奖”情结，似乎只有拿到这了大奖才足以证明中国文学的实力。您怎么看待大家的这种迫切要求？这是否说明我们在文化上仍不够自信？

　　施小炜：既然有个世界杯，而我们也有一支足球队，自然就会期盼有朝一日能将大力神杯捧在手里。既然有个诺贝尔文学奖，而我们又有这么多做文学的人，自然会萌生出希望也得它一回奖的欲望来。如此作想，原也自然之至。不过金庸先生说得好：武无第二，文无第一。也不必刻意强求。

　　新安：有学者提出，国内学术界渐显功利、商业的色彩，您是否有同感？日本的学者又是如何进行文化普及的？

　　施小炜：有同感。但又觉得不可全怪学术界。

　　我的母校早稻田大学校歌第一段里就有这么两句词儿：进取之精神，学术之独立。从全人类、大历史的高度看待学术研究，少干预，多支持，恐怕是应有的态度，我觉得这是日本学者可以潜心学问的外在条件。日本的大学都面向社会开设各类市民讲座，以这种方式回报社会、传播普及文化。普及的目的在于提高受众的水准，而非降低文化自身的水准。

　　新安：就在您翻译的《1Q84》在国内上市后不久，就有网站推出了《1Q84》的在线阅读，您和出版单位是否会有所举措？

　　施小炜：知识产权问题好像一直是我们在国际上遭受诟病的Achilles' heel（致命的弱点），事关民族尊严，希望我们中国人的一举一动不至于让别人小瞧了我们。有时候，尊严（也许有人会觉得是虚荣）可能是无法太顾及钱口袋的。

　　新安：韩寒和郭敬明这两位青年作家您是否有关注？如何看待他们的“不服管教”？

　　施小炜：对不起，这两位的大名我是如雷贯耳，只是失敬得很，不曾读过两位的作品，也不清楚“不服管教”的来龙去脉，不敢置喙。

　　新安：现在传统的纸质文学有趋冷的势头，你如何看待这种现状？

　　施小炜：媒介、载体的变化，也许在所难免。就载体而言，古人读的《诗三百》，跟今人完全不同。媒介消亡了，载体改变了，可内容万古长存。重要的是内容，不是载体，更不是噱头。不过，我自己还是偏爱纸质文本。

　　本报记者 王文跃

　　诺奖情结、学术怪圈及其他

打造政府“阳光账本”离不开制度支撑

　　-每月声音 -

　　打造政府“阳光账本”离不开制度支撑

　　吴学安/文

　　日前，由上海财经大学公共政策研究中心课题组调查完成的2010中国省级行政机关透明度排行榜正式公布。排行榜显示，北京行政机关的透明度在31个省份中位居第三位，福建和宁夏分列前两位。调查发现，在给予正式答复的109个部门中，只有18个部门主动公开部分信息，基本没单位公布“津贴补贴”与“出国费”。

　　尽管这项调查所用的标准并非国际标准，且比国际标准要低得多，但即使如此，在100分为满分的计算下，这31个省级机关的透明度平均成绩只有3分多，还不到5分，最差的甚至还不到2分。可见，此次调查表明，不管得分高低，实际上全部不及格，得分高和得分低实际上没有太大的意义，因为即使最高得分的福建省“津贴补贴”与“出国费”仍然是个谜。

　　尽管目前政府花的都是纳税人的钱，但按目前的体制，纳税人根本无权过问这些钱都用在哪里，公众从公开渠道很难查阅政府预算中公务消费内容的执行情况。即使政府部门列出某种开支表，但局外人很难看懂，更无从追问。2008年5月1日，备受瞩目的行政法规——《政府信息公开条例》正式实施，明确规定了公民的知情权和政府的信息公开义务。公众也期待政务公开能有效覆盖政府机关内部各个部门。但这部行政法规实施两年多来，许多政府部门在实践层面并没有更多的行动和心理准备。

　　现在需要明确的是，政府部门到底应不应该公布他们的财政状况。如果应该公布，应该做到的是除了法律规定不予公布的，其他全部都应该公布，只要有一项不公布，就是不合格，这才符合财政公开的标准。说到底，所有政府部门用的钱都是老百姓的钱，必须告诉老百姓他们的钱是如何使用的，尤其是当中大家最关心的津贴补贴和出国费，竟然没有一个部门敢于公布，这恰恰说明其中可能存在许多说不清道不明的“猫儿腻”。

　　阳光是最好的防腐剂，只有在阳光行政下，才能消除奢侈浪费和腐败。没有一个省级机关单位公布“津贴补贴”与“出国费”，这说明政府财政虽已被明确规定为主动公开的信息，但在现实生活中将公共财政看成是政府秘密的观念，至今并未彻底改变，而且大多数机关仍习惯保守这个“秘密”。即便是迫于各种压力挤出的一点点信息，不是解释过于含糊，就是用语过于专业，这样就使普通百姓很难读懂这本“糊涂账”。

　　鉴于政府财政预算公开尚处于摸索阶段，“津贴补贴”和“出国费”一时难以公开倒也算正常，但这只能说明政府信息公开还有一段路程要走，归根结底，政府财政公开之“难”，并不在“专业性”与技术操作，而在对老百姓知情权和监督权的认识和态度上，关键在于政府部门有没有“让人看”的勇气。而要做到这一点，除了从法律上加强信息不公开的惩戒力度，最大程度地促进政府财政信息公开外，还必须拿出足够的勇气，引入社会监督机制，包括独立第三方对政府信息公开的督促机制。一言以蔽之，只有加快政务信息公开的进程，强化公务消费监督，将政府财政公开纳入政务公开的主要内容，彻底实现政府开支的公开化和透明化，让老百姓更清楚政府的“钱袋子”，才能保证百姓赋予政府的权力在阳光下运行。E

台地区银行业可向中银香港取货 每2万人民币省1千新台币

　　台海网7月13日讯据台湾“今日新闻”报道，为解决人民币现钞货源不稳定，甚至多为旧钞，台“中央银行”副总裁周阿定13日宣布，经双方多次协商，大陆方面中国人民银行已指定中国银行（香港）作为人民币现钞抛补银行，提供台湾人民币，而目前包括台湾银行及兆丰银行已符合申请资格，预计月底可与中国银行签约，估计人民币兑换成本可省1%，每2万人民币约可省1000元新台币。

　　“央行”指出，“人民币在台湾地区管理及清算办法”是在2008年6月27日订定，不过，开办人民币现钞买卖业务以来，台湾金融机构所需人民币现钞向由香港两家商业银行供应，惟货源不甚稳定，多为旧钞，且兑换成本相对较高。

　　因此，“央行”表示，依据2009年4月26日签署的“海峡两岸金融合作协议”，经双方多次协商，大陆方面中国人民银行已13日指定中国银行（香港）作为人民币现钞抛补银行，提供台湾人民币现钞。

　　而为进一步满足台湾民众的需求，确保人民币货源及新钞供应的稳定，并降低兑换成本及伪钞率，“央行”会同“金管会”修正“人民币在台湾地区管理及清算办法”，开放符合条件的金融机构得与中国银行（香港）签订人民币抛补协议，并自15日生效。

　　“央行”副总裁周阿定表示，大陆方面中国人民银行已于13日指定中国银行（香港）作为人民币现钞抛补银行，提供台湾人民币现钞，而目前台湾符合申请资格仅台银与兆丰银，预计双方月底就可完成协议签署，之后就不用再透过美国银行及汇丰银行取得人民币现钞。

　　至于直接透过中国银行取得人民币现钞，周阿定说，对台湾民众兑换人民币有3项好处，包括一、现钞新；二、成本便宜；三、供货源稳定，根据“央行”预估，约可省下1%兑换成本，也就是说每兑换2万人民币，可省1000元新台币。

　　不过，银行表示，由于目前向美国银行及汇丰银行取得的人民币现钞，是以美元计价，如果未来两岸双方在兑换现钞部分，还是以美元计价，成本恐怕降没多少，尤其这是现钞，还有运货成本等，不像汇款等较便利，因此，价格部分可能就要看双方怎么谈了。

江西新余涉黑犯罪团伙的末日

　　-重案实录 -

　　2010年3月30日上午，江西省新余市中级人民法院刑事审判庭内庄严肃穆，高悬的神圣国徽下，曾经猖獗一时的胡藕根、吴晓辉涉黑犯罪团伙的30名案犯低下了他们罪恶的头颅。随着一声清脆的法槌，法院对此案作出一审判决，以组织领导、参加黑社会性质组织罪等11项罪名，分别判处该团伙成员死刑、缓期两年执行、剥夺政治权利终身至二年零六个月不等的有期徒刑。

　　江西新余涉黑犯罪团伙的末日

　　王健根刘冬生/文

　　抢劫迷雾揭开，

　　报案者与受害者原本是一伙

　　2007年12月31日下午3时，一名叫宋伟平的人向江西省新余市公安局刑警支队报警，称渝水区罗坊镇的胡藕根带着一伙地痞流氓冲进他的赣岩电力工程公司疯狂抢劫。

　　接警后，新余市公安局组织警力迅速出击。“这伙人太猖狂了，30多人乘坐了8辆出租车，光天化日进行抢劫。”当地群众说起这伙人非常气愤。

　　第二天，警方便将9名逃至珠珊镇的劫匪抓获。让办案民警感到吃惊的是，这伙劫匪竟然持有4支猎枪和3把砍刀。

　　这是一伙拥有枪支的武装暴徒，必须坚决铲除。此案很快惊动了新余市委、市政府领导。按照市领导的指示，新余市公安局迅速组成了“12·31”专案组，并召开专案调度会，组织协调力量，彻查此案。

　　2008年1月，警方又抓获这个抢劫团伙的另9名成员。9名犯罪嫌疑人供认，自己是受“胡伟的”的指派前往抢劫的。

　　“胡伟的”，真名叫胡藕根，新余市城北人。警方随后查实，胡藕根是新余市警方在2000年打掉的“七星八叉”黑恶团伙成员，一直在逃。2003年初，胡藕根潜回新余，成为了新余“钟青文黑社会性质组织团伙”的第三代头目。随即，警方开始对胡藕根实施追捕。

　　就在警方全力侦破此案时，令人意外的事情发生了。宋伟平找到专案组领导，要求撤案，称这是一场误会。

　　专案组确定这是一起性质恶劣的刑事犯罪案件，并明确表示不可能撤案。此时，案件又出现了新情况：新余市的有关部门相继接到了有关胡藕根的举报材料。材料检举报案人宋伟平与吴晓辉为同伙，他们都有股份参与有关企业经营。吴晓辉还私自购买了两支枪；举报材料揭发吴晓辉此前曾幕后指挥村民聚众闹事，围攻乡政府等。

　　吴晓辉，新余市弘道律师事务所主任，创办律师事务所8年，有较强的专业知识和社交能力，被称为当地政法系统的“活名片”。专案组认为，要证明举报材料内容的真实性，还得找到胡藕根。

　　2008年的6月5日，胡藕根在高安市被抓获。随后，又有8名胡藕根的手下落网，并缴获各种枪支6支。2008年7月11日，警方在掌握这个团伙一系列确凿的犯罪证据后，将主要团伙成员宋伟平等50多名犯罪嫌疑人抓捕归案。

　　到案后，胡藕根供认，他与吴晓辉、宋伟平原本都是“哥儿们”，一起在良山镇开发废渣山。

　　新余是江西省的一座新兴工业城市，钢铁产业占据了全市经济的半壁江山。近年来，随着钢铁产业的发展和新余钢铁有限责任公司的不断壮大，当地成就了一批靠经营钢铁相关产业发财致富的老板。而靠暴力恐吓强揽基建工程的胡藕根看到了此中的甜头，也试图在钢铁冶炼等相关业务上寻找机会。

　　2006年2月，胡藕根把目光盯向了原江西钢厂的废旧钢渣。所谓废旧钢渣，是受当时选矿技术的限制，矿石冶炼后产生的废料仍有较高的提炼价值。如今在新余渝水区良山镇和九龙乡交界地堆积成有100多亩的几座废渣山。如果取得这些渣山的开发权，可获得十分可观的利润。

　　这时，有人向胡藕根提供了一个信息。一位周姓老板在2005年就与良山镇周宇村村委会上木元村村民小组签订了一份开采渣山的协议。于是，胡藕根采取惯用的威胁恐吓手段，使周某将该项目以委托书的形式，交到了自己手中。

　　然而，良山镇政府对村民小组签订的协议不予认可。2006年3月，良山镇政府经新钢公司同意，签订了一份“关于承包开发良山镇西山岭上木元段渣山的协议”，将西山岭上木元段渣山的开发权交到了江西某公司黄某等人手中。就在黄某公司拿着与该镇政府签订的协议组织修路、建厂之际，胡藕根一伙人也拿着此前与村民小组签订的协议，阻止对方开工。

　　为了共同的利益，胡藕根和宋伟平走到了一起。

　　胡藕根拿着双方签订的协议交到新余市弘道律师事务所主任吴晓辉手上，他问：“有没有机会搞赢？”吴晓辉信心十足地说：“官司肯定能打赢，但要付律师费200万元。”取得了渣山的开发权，就可获得上千万元的利润，这点小钱还不是九牛一毛，胡藕根当即答应了吴晓辉的条件。就这样，吴晓辉粉墨登场了。

　　然而，就在警方展开对吴晓辉的抓捕时，却发现他已失去了踪影。

　　2008年8月10日，专案组获悉吴晓辉将参加母亲的生日庆典，立即布置警力在其老家周边蹲守，吴晓辉很快在高安市邮政宾馆被抓获，警方随后收缴了他私藏的手枪、来福猎枪各1支。

　　吴晓辉、宋伟平到案后，都表示后悔当初不该报案抓胡藕根。身为律师的吴晓辉本想通过宋伟平的报案，让胡藕根以抢劫罪被判刑坐牢，除掉这个异己，没想到弄巧成拙，却让自己的“尾巴”露了出来。

　　幕后出谋划策，

　　知名律师指使团伙巧取豪夺

　　在这个团伙中，吴晓辉的出现绝非偶然。一个当地知名的律师究竟是如何走向犯罪，又是如何成为涉黑犯罪团伙二号人物的呢？

　　吴晓辉，1965年12月出生于江西省高安市。1985年从华东政法学院毕业后，他被分配进新余市司法局工作，1990年获得律师资格，1991年停薪留职、下海经商。

　　1992年11月，吴晓辉到新余城内刘某开的一家咖啡店消遣，因对一名年轻女服务员不满，即要求老板将其解雇。几天后，吴晓辉发现这名女服务员还在店里工作，他大为恼火，便在店里闹事。店老板恼怒之下打了吴晓辉一记耳光，致使其眼角被破裂的眼镜镜片划伤。店老板当即向吴晓辉赔礼道歉，并送他到医院治疗，吴晓辉对此事一直怀恨在心。

　　第二年夏天的一个晚上，吴晓辉在新余市总工会卡拉OK厅发现咖啡店老板在一KTV包房内唱歌，他当即叫来两名打手，各持一把砍刀，冲进包房向咖啡店老板挥刀砍去，吴晓辉也趁机朝咖啡店老板的腹部狠狠捅了一刀。受伤的咖啡店老板当即被送往市人民医院抢救，虽然性命保住了，但却被摘除了脾脏，经法医鉴定为重伤甲级。吴晓辉为此上下串通，逼迫咖啡店老板私了此事，并答应了赔偿其2万元医疗费用，但时至今日，吴晓辉只支付了1.2万元赔偿金。

　　从1994年6月开始，吴晓辉在新余经营起他的个体公司。这年的7月，他得知宜丰县农资公司业务员彭小春等人需购买1500吨“独联体”产尿素，即生骗财之心。在一无资金、二无货源、三无化肥经营资质的情况下，他以欺诈手段骗取彭小春的信任，并签订了1500吨“独联体”进口尿素的买卖合同，骗得8.1万元钱款。1994年9月9日，吴晓辉因诈骗罪被宜丰县公安局收容审查，同年9月27日被执行逮捕，1995年5月10日被宜丰县人民法院判处有期徒刑一年，缓刑二年。

　　2001年初，吴晓辉组建成立新余市弘道律师事务所，自任该所主任。

　　根据《律师法》的相关规定，“受过刑事处罚的”不予颁发律师执业证书，而吴晓辉却始终耀武扬威地出现在各大法庭的辩护席上，一边顶着光鲜的身份“伸张正义”，一边暗中操控，狂敛“黑恶之财”。

　　吴晓辉在业界非常活跃，在新余市司法界可谓是一张“活名片”，别人不敢接的棘手案子，他都统统包揽下来。据业内人士介绍，吴晓辉是凭借其在新余市司法局的工作经历，加上在法院、检察院、公安系统拥有一批同学和校友，因此他的律师事务所“经营”得非常红火，名气很大。

　　为了争夺渣山开发权，该犯罪团伙网罗了一些刑事解教人员和社会闲散人员，通过暴力加智商型的犯罪，使胡藕根、吴晓辉、杨敏华、宋伟平等勾结在一起，相互利用，以暴掠财，以财养凶，以凶护黑……逐渐形成了一个以胡藕根、吴晓辉为核心的、人数众多、骨干成员相对固定、组织层次分明的黑社会性质组织。

　　在团伙组织中，吴晓辉负责法律方面的事务，出谋划策、幕后指挥，扮演着“军师”的角色。团伙中每次商量事情都必须由吴晓辉来定夺；宋伟平负责上传下达和生产方面的事务；而胡藕根、王少伟、杨敏华负责召集成员，具体实施犯罪。在团伙的管理中，逐渐形成了一些不成文的“帮规”：团伙之间都以外号相称，不允许打听真实姓名；“活动”费用由组织负责，吃住分赃按级别区分，一级对一级负责，下级绝对服从上级；统一购买作案工具，在被打击处理时不得暴露组织其他成员；团伙成员的通讯费用由组织承担；执行“任务”受伤或被判刑，由组织报销治疗费用、支付生活费用和慰问金；背叛组织的，一律按规章严惩不贷。例如，组织成员张四牙作案负伤后，由胡藕根上门慰问，并支付了4400元的治疗费用。对持有异议的组织成员李贰根，胡藕根指派得力干将周世青、张四牙执行 “家法”，将李贰根的手筋和脚筋挑断。这些帮规戒律，使得这个组织的成员紧紧抱成一团，他们的犯罪也更具有组织性、危害性和隐蔽性，也给警方的侦查增加了难度。

　　“要想夺得渣山，先要派人进村煽动村民到镇政府去闹事。”吴晓辉出谋划策道。他一边组织村民去闹事，一边通过法院打官司，双管齐下，要为他们的掠夺上个“双保险”。

　　为了欺骗村民阻止开工，吴晓辉安排宋伟平负责找村民签协议，承诺只要自己取得开发权，每年就给村里上交100万元。接着，吴晓辉又安排胡藕根、杨敏华带人进村去煽动蛊惑。在胡藕根团伙的诱骗下，第一次就有上百名村民上山闹事。为了鼓励村民闹事的积极性，他们以发工资的形式发给每人每天50元的报酬。2006年6月9日，上木元村百余名村民到良山镇政府上访闹事，并对政府机关工作人员进行围攻，向政府示威，造成恶劣影响。此后，吴晓辉还多次策划阻止对方开工，并利用村民进行武装挑衅。

　　2006年6月24日上午，当该团伙20余人上山闹事时，遭到承包方黄某公司人员的殴打。宋伟平当即向吴晓辉报告，吴晓辉指示：“对方动手打人了，这是一个机会，你们要比他们狠，把事情闹得越大越好。”

　　胡藕根随即按吴晓辉的指令，指使手下骨干成员吴海波、陈雪龙等带人上山报复。中午时分，胡藕根、杨敏华、王少伟开车去城南三叠园饭庄吃午饭，在新余市新华书店附近发现曾帮过黄某公司的李国庆、李细平等人。胡藕根立即召集正前往渣山实施报复的吴海波等人前来。随后，吴海波、胡五牙、陈雪龙、习维萍等11人，拿着5把菜刀冲进饭庄，围着李国庆、李细平一阵乱砍，致使李国庆当场被砍死，李细平重伤乙级。

　　骇人听闻的“6·24”血案发生后，吴晓辉指示胡藕根设法隐瞒案情真相，并嘱咐要对参与砍杀人员外逃期间的生活及他们的家人照顾好。吴晓辉为此支付了巨额费用，提供车辆，制作假身份证，全力帮助案犯外逃。

　　为加快争夺渣山开采权的步伐，2006年9月，吴晓辉、胡藕根指使，由王少伟组织人员对拒绝为其提供获取渣山开采有利证词的某公司董事长吴某进行威胁，在其办公室门上用油漆写下一个大大的“死”字，并将事先准备的冥币撒在门口……接着，他们又派人闯进公司总经理杨某的办公室，并扬言：“我们拿不到开采权，就准备再死两个人。”

　　在吴晓辉的幕后操纵下，这个团伙组织实施了一系列违法犯罪活动。2007年4月，他们最终获得上木元渣山35%的开采权，并当即成立了诚源选矿厂，该团伙组织从此有了一个经济实体。

　　为获取渣山的更大利益，吴晓辉又与胡藕根等人密谋策划，指使团伙成员盗挖、抢挖新钢公司的钢渣。仅2007年7、8两个月，他们通过越界盗挖非法获利100余万元。至此，该团伙非法敛财已达400余万元。

　　2008年4月，吴晓辉、宋伟平又将开采了近一年的渣山，以325万元的价格“转卖”给黄某。

　　为增强组织的威慑力，该团伙购买了一批枪支、砍刀等，仅被办案民警缴获的仿“六·四”式手枪、来福枪、单管猎枪、双管猎枪等就多达21支、各类砍刀28把。该团伙成员共制造杀人、抢劫、盗窃、敲诈勒索、寻衅滋事等刑事案件43起，杀死1人，重伤4人，轻伤8人，导致国家与个人资源、财物的直接损失达1300多万元。

　　江湖义气张狂，

　　“黑老大”为手下利益不惜翻脸

　　胡藕根、吴晓辉团伙用残忍的手段造成了多个家庭悲剧，最典型的就是两对农民父子3死一疯案。

　　2006年8月的一天，村民彭小伟的父亲在水西镇一山上砍了几棵树，被树的主人黄某发现后，打了一记耳光。彭小伟得知父亲挨打后，决定找黄某讨个说法。8月22日晚，彭小伟约黄某见面。黄某当即通过朋友找到这个团伙的成员罗琼、李贰根等10余人相助，将彭小伟打得头盖骨开裂(轻伤乙级)。此后，彭小伟的头部常常剧烈疼痛，先后到北京、上海等地治疗，花光了家中所有的积蓄，仍不见病情好转。2007年2月，彭小伟从新余市一宾馆的8楼跳下身亡，抛下了未婚妻、未满周岁的女儿以及年迈的父亲。

　　彭小伟死后，其父亲多次到政府部门投诉，但警方苦于没有掌握充足的证据，未能将犯罪分子绳之以法。

　　当年的清明节，老年丧子的彭父悲痛欲绝，在彭小伟的坟前喝下农药，抱着儿子的墓碑含恨死去。

　　而在“6·24”惨案中，被这个团伙砍死的李国庆的父亲，被丧子的悲痛折磨得精神失常，至今在外漂泊。

　　胡藕根对外人心狠手辣，对手下却非常讲“义气”。 “6·24”惨案发生后，涉案的胡藕根和骨干成员一一潜逃在外。因为担心自己的离开使其他手下无收入来源，胡藕根便通过各种手段把团伙成员黄志孙、廖忠平等安排在新余市春龙大酒店开设赌场，春龙老板占40%股份、黄海斌30%、黄志孙10%、丁敏生10%、胡勇刚10%，并向赌客以5%比例抽头非法获利。他们把获利用于组织成员的生存发展、购置作案工具、提供团伙成员吃住和发放“福利”。为了掩盖案件的真相，吴晓辉还找到死者家属，表示愿意赔偿50万元息事宁人。

　　2006年9月，这起惨案的凶手李华被警方抓获归案。2007年8月24日，经新余市中级人民法院审理，判处其无期徒刑。吴晓辉通过向省高级人民法院提起上诉，二审法院改判李华有期徒刑十五年。

　　李华入狱后，胡藕根当即向吴晓辉、宋伟平提出，应该从“财团”中拿出15万元来补贴李华的家人，但遭到反对。因涉及11名案犯，只同意4大股东每人给11名案犯各出1万元作为补偿。

　　这一决定，让胡藕根愤怒难忍。由于自己仍在逃亡中，他开始对渣山的利益分成感到担忧。2007年12月，胡藕根与吴晓辉、宋伟平因利益纷争反目成仇，于是，便出现了2007年12月31日胡藕根派人前往渣山抢运废旧钢渣的一幕。而宋伟平打电话报警，状告胡藕根团伙抢劫，实为吴晓辉导演的一场闹剧。

　　与胡藕根关系搞僵后，吴晓辉为防止胡藕根的报复，不惜花重金四处托人购买了仿“六·四”式手枪1支、来福猎枪1支，时常带在身上。

　　克服艰难险阻，

　　人民警察为民除害威震四方

　　在这次打击黑恶犯罪的风口浪尖上，办案民警不畏艰难困苦，不怕流血牺牲，与该团伙斗智斗勇，充分表现出了人民警察忠于人民、忠于法律的赤诚之心。为获取逃犯的藏身地，侦查员们不动声色地深入到涉案地区的各个角落，调查走访，勘查现场，并通过技术侦查、张网布控等手段，认真梳理一条条来自四面八方的线索。

　　2008年1月16日下午，受吴晓辉差遣在市公安局刑警支队门前探风的该团伙成员张四牙，被民警“意外”抓获。

　　1月17日至19日，通过内查外调获取的情报信息，该团伙成员黄志孙、廖小辉、陈志华、赖永亮、胡金勇、孙昕先后落网。

　　随着该团伙落网的人数增多，团伙头目胡藕根及其团伙成员犹如惊弓之鸟，纷纷外逃。加上这个团伙成员大多有前科劣迹，外逃时关闭手机，使后期的抓捕工作困难重重。新余市公安局常务副局长刘祖，局长助理袁洪和刑侦支队领导分别率队，多次召开会议，反复分析、研讨抓捕工作方案，他们把抓捕任务落实到具体小组和民警个人，日夜加紧审讯、调查、取证和布控工作，深入涉案人员家中做其亲属的思想工作，规劝在逃案犯投案自首。

　　为了麻痹在逃案犯，表面上，专案组办案民警全部回原单位工作；暗地里，他们却“移师”秘密办案据点。通过网上追逃、协查通报和高科技手段等各种侦查措施，获取了许多在逃案犯的相关信息。

　　2008年6月5日，“潜伏”了半年之久的胡藕根终于露面了。吉安市公安局刑侦支队接到协查通报后，果断采取措施，当即将其抓获。专案组连夜将胡藕根押解回新余，展开审讯。

　　经过5个昼夜的较量，胡藕根终于败下阵来。接着，李盛根、朱海峰、何强等16名涉案人员纷纷落网，在其窝点缴获来福猎枪3支，仿“六·四”式手枪1支。

　　8月10日，躲藏8个月渺无音讯的吴晓辉，在高安市邮政宾馆参加完母亲的生日聚餐后被蹲守的民警抓获。面对这个深谙法律条文的职业律师，摆在专案民警面前的是一道难题。民警把吴晓辉带至秘密据点审讯，面对民警讯问，深知自己罪孽深重的吴晓辉总是回避实质问题。于是，民警紧紧抓住“枪”的问题不放，在心理上给其致命的重击。通过两个昼夜的反复较量，吴晓辉开始交代出两支枪的来历。

　　负责审讯的民警继而从渣山合同谈起，追问开采权的来历，步步紧逼，环环紧扣，始终令其不能“自圆其说”。吴晓辉最终在警方掌握的铁证面前交代了伙同胡藕根、宋伟平、王少伟等人，组织策划、煽动村民闹事，派团伙成员到渣山捣乱，威胁恐吓渣山承包人，夺取渣山开采权等一系列犯罪活动。

　　专案组走访了2000多名知情群众和受害人，获取了这个团伙大量犯罪事实，记录下了42本厚厚的卷宗，约220余万字和数百张(盘)照片和影像资料，最终将这个黑社会性质组织团伙押上了人民的审判台。

　　(作者声明：本文拒绝任何形式的转载、摘录和上网，违者必究)E

重庆警方千里追踪毒贩缴获冰毒10公斤

　　-缉毒前沿 -

　　茶叶运毒，遥控取毒，农村藏毒，为了逃避打击，犯罪嫌疑人狡兔三计，煞费苦心。

　　重庆市公安局近日通过群众举报，历时半个月的艰苦侦查，与狡猾的犯罪嫌疑人斗智斗勇，千里追踪，最终抓获涉嫌贩卖毒品的犯罪嫌疑人3名，缴获冰毒片剂10052克(12万粒)，钢珠枪1支，毒资10余万元，彻底铲除了一个附着在该市主城各区高档娱乐场所里的“毒瘤”。

　　记者了解到，这是重庆警方2010年以来破获的缴获毒品数量最多的一起贩毒案件。　　

　　狡兔三计难逃火眼金睛

　　——重庆警方千里追踪毒贩缴获冰毒10公斤

　　袁礼碧(本刊记者)徐伟/文

　　群众举报贩毒大鳄浮出水面

　　2010年3月初，重庆市公安局禁毒总队接到群众举报，称有一重庆市綦江籍男子肖某长期在重庆主城区的渝中、南岸、江北、沙坪坝等高档娱乐场所贩卖毒品，且数量很大。

　　禁毒总队迅速派员查证。经民警调查发现，肖某驾驶一部高级轿车长期在主城区高档娱乐场所出入，并在多家酒店开有套房。民警还发现，此人消费时喜欢一掷千金，几乎每晚都带不同的女伴回酒店过夜。

　　肖某现年37岁，无正当职业，虽来自綦江县打通镇农村，却在綦江县城一小区拥有一套高档住宅。其常年在主城区花天酒地，频频出入高档娱乐场所，经常入住高级酒店。作为一名没有正当职业的农村男子，肖某挥霍无度的经济来源引起了民警警觉。

　　经过进一步调查，民警发现了肖某在各娱乐场所贩卖毒品的蛛丝马迹。随着调查的深入，肖某这条毒品“大鳄”逐渐浮出水面。

　　禁毒总队立即立案侦查，经过近一个月的艰苦努力，专案民警终于摸清了肖某及其同伙的基本情况、活动规律及藏毒地点。

　　版纳追踪欲擒故纵长线钓鱼

　　2010年3月底，专案民警得到消息，肖某将于近期赴云南购买一批毒品。

　　事不宜迟，重庆市公安局禁毒总队总队长王智亲自部署，政委任勇多次组织专案民警研究案情，细化侦查方案，专案组决定兵分两路，尾随肖某千里追踪，抓住战机，将犯罪嫌疑人一网打尽。

　　3月29日，肖某驾驶自己的小车独自一人远赴云南，专案民警不动声色，悄悄尾随其后，一张大网迅速撒开。

　　经过近10小时的长途跋涉，当晚肖某抵达位于中缅边境的西双版纳，入住某大酒店。

　　然而，让跟踪民警失望的是，一连几天，肖某一改在重庆时天天出入夜场的习惯，宅居酒店，按兵不动，既没有发现有人前来酒店与其接头，也没有迹象表明其在酒店进行联系交易。

　　难道是民警的判断有误，此次肖某的出行纯粹是一次单纯的旅游？经过分析，民警坚定了判断，肖某一改常态的生活习惯正表明他在等待时机，准备去做大事情。

　　3天的艰苦守候后，情况出现了变化。4月1日一大早，肖某驾车外出。专案民警追踪其后，发现肖某的车驶到当地一个物流站外，远远观望了一阵，短暂停留后又驶离，而后快速回到酒店。大约过了半小时，肖某便退房离开酒店，驾车返回重庆。

　　物流站？专案民警猛然顿悟，找到了肖某3天来深居简出的理由。看来，狡猾的肖某已经通过电话和境外的毒贩达成了交易，下一步就是要通过物流站发送毒品了。

　　专案民警决定，待毒品发回重庆时，肖某必然要去取货，到时再动手，定能够人赃俱获。于是，他们也悄然返回重庆。

　　三路出击撒开大网缉捕毒贩

　　返回重庆后，肖某一反常态，既不到娱乐场所贩卖毒品，也不外出花天酒地，而是整日窝在位于渝中区的某四星级大酒店。

　　民警经过分析认为，肖某近期肯定会有大动作。

　　果不其然，4月7日上午10时，一名平头男子匆匆来到酒店与肖某会合，随后两人一同坐上肖某的小车驶出酒店，侦查员迅速驱车尾随。

　　肖某的车一路直奔高新区二郎附近的巴山物流公司。在距离物流公司1000米的公路对面，平头男子一人下车，而肖某的车没有熄火，他留在车上，拿着手机不停地拨打电话。

　　侦查员兵分三路，一路死死盯住肖某和“取货”的平头男子；一路留守肖某住的宾馆；另一路则直奔綦江肖某的藏毒点。

　　遥控指挥利用马仔运输毒品

　　当天上午11时许，平头男子雇请两个“棒棒”(“棒棒”指专门从事搬运工作的人)，抬着一只大木箱，气喘嘘嘘地走出了物流公司的大门。民警们以为，平头男子肯定要将大木箱抬上肖某的车，到那时就将他们人赃俱获。

　　谁料这时肖某却突然发动了车子，驾车独自离去。而平头男子却指挥着“棒棒”把大木箱搬上了门口停放的一辆长安货车。

　　“截住他！”面对这一突如其来的变故，侦查员果断出击，冲上前去拿下平头男子，当场从重达百余斤、包裹严密的大木箱中搜出4箱茶叶，从茶叶里起获混装的毒品冰片4680克。

　　而肖某的车驶出没多远就被路边埋伏的民警抓获。民警当场从其身上缴获手机8部，重庆及外省手机卡10多张，银行卡3张。

　　与此同时，第二路和第三路民警奉命出击，在宾馆内抓获嫌疑人钟某，在綦江肖某藏毒点查获毒品冰毒片5300余克，毒资10万余元，钢珠枪一支。至此，全案共计缴获毒品冰毒片10052克，这是重庆警方今年以来缴获毒品数量最多的一起案件。

　　据平头男子李某供述，他是肖某的綦江老乡，因赌博输光家产后成为肖某的马仔。肖某承诺，李某每替他出面接一次货，得手后便可获得劳务费5万元现金。

　　郊县藏毒主城贩毒人货分离

　　审讯开始后，肖某面对写着他自己签收的“茶叶毒品”证据百般狡赖，辩称自己根本不知道货物里藏有毒品。但在侦查员出示的一系列铁证面前，他最终只得低头认罪。

　　禁毒民警侦查发现，肖某为了逃避打击，可谓绞尽脑汁，煞费苦心，从运毒、取毒到藏毒步步精心设计，不过这一切都是枉然，他最终还是栽在了缉毒警察手中。

　　4月15日，该案成功告破后，公安部禁毒局向重庆警方发来贺电：向重庆市公安局及全体参战民警表示热烈祝贺！希望重庆警方为维护社会治安稳定再立新功！E

在美华侨华人团体纷纷发表声明祝贺两岸签署ECFA

　　中国台湾网7月13日消息 2010年6月29日，海协会会长陈云林与海基会董事长江丙坤，在两会恢复协商后的第五次领导人会谈中，签署了两岸经济合作框架协议(ECFA)，堪称两岸关系史上又一座里程碑，将两岸关系带入了广阔的境界。在美华侨华人团体对协议的签署反响热烈，纷纷发表声明祝贺，并献上衷心的祝福。

　　据美国《美南新闻》报道，全美中国和平统一促进会联合会，在祝贺两岸经济合作框架协议正式签署的声明中指出，两岸和平发展迈开大步前进。两岸经济合作框架协议和知识产权保护合作协议的签署，是六十多年来两岸首次正式签署全面性经济协议，为同属于整个中华民族经济的两岸未来经贸合作勾画出发展前景，提供了沟通交流平台。全美中国和平统一促进会联合会热烈欢迎，衷心祝贺。

　　声明中说，两岸经济合作框架协议来之不易，续之仍难。利于两岸的经济合作框架协议，是两岸经济的一项重要议题，在台湾早获半数以上民意支持而且得到越来越多的支持，台湾工商界更以80%以上高比率支持。其所以成为难题，皆因民进党一些人在极力歪曲和顽固阻挠。在正式生效前，还须面对绿营设置的障碍防堵。能否尽快过关，海内外都在关注。两岸经济合作框架协议，益在民众，利在民生，义在民心。顺民众民生民心的潮流必将浩浩荡荡，逆民众民生民心而动必将被两岸和平发展洪流淹没。

　　据美国《美中信使报》报道，美国德克萨斯州中国和平统一促进会，也在两岸经济合作框架协议签署后发表声明表示祝贺。声明指出，两岸经济合作框架协议通过双方认可的形式，确保减少或者消除贸易障碍，创造公平的贸易投资环境，进一步促进两岸经贸关系，建立有利于两岸经济繁荣发展的环境。

　　声明表示，两岸经济合作框架协议签署后，不但在美华人感到欢欣鼓舞，美国媒体也加以肯定，认为有利于两岸合作及世界和平，这样的合作最终必将造福于两岸人民。

　　报道说，两岸经济合作框架协议正式签署后，全美中国和平统一促进会联合会及全美15个中国和平统一促进会的同仁﹑两岸侨胞和留学生都感到非常兴奋。他们相信，协议的签订一定会加快两岸经济关系正常化﹑制度化、自由化的步伐，为两岸关系和平发展奠定更加坚实的基础。（中国台湾网 陈佳慧）

　　

安徽潜山连续3天遭强降雨袭击 16个乡镇受灾

新发村良田成为一片汪洋

　　截至12日中午12时，潜山县王河、黄泥、槎水等地三天降雨超过393.8毫米。全县16个乡镇全部受灾，农作物受灾12100公顷，绝收1226公顷。王河镇王安圩地势低洼，3000亩良田因此成汪洋泽国。

　　刚种下的水稻全部泡水

　　7月12日下午，毛胜年坐在租来的房子门口，记者见他满脸愁容低着头发呆。此时的毛胜年心情特别郁闷，头天晚上，妻子又和他吵了一架，原因就是怪他到潜山县来承包人家的田地种粮，结果刚种下的水稻就被洪水给淹了。

　　毛胜年告诉记者，他家在枞阳县，过去在农闲时，他靠做泥瓦工挣钱补贴家用。去年，他见当地有不少人到潜山县承包田地种粮，而且都挣到了钱，这让他心动起来。今年春季，他找亲友借了10多万元钱，与另外三户人家共同到潜山县王河镇新发村，从别人手里租了700多亩田地。7月8日，他和妻子等人刚把水稻秧苗下地，结果就遇到了暴雨。“昨天早晨，我到田里去看秧苗，结果看到田地全被淹了，这个损失对我们来说太大了。”毛胜年说，村子边的圩堤在7月11日晚被山洪冲破了，所有秧苗全在两三米深的水里泡着。

　　没赚到钱还背了一身债

　　毛胜年带着记者来到他租来的秧田，眼前一片汪洋，圩子里已形成严重内涝了。在岸边不远处的排涝站里，记者见到共有10台排涝机，而只有5台机器嗡嗡作响，把圩内的水向外排。排涝站里的李师傅告诉记者，另外5台排涝机因机器老化，没有钱进行维修，不能开启，现在运转的5台排涝机24小时运转，圩内的水大约要10天左右才能排出，如果继续遇到暴雨，圩内的水何时能排尽就难说了。

　　听了这些话，毛胜年的心里很难受，因为如果田里的水能及时排出去，刚下地的秧苗还可能有成活机会，现在要这么长时间才能排尽洪水，他家的秧苗肯定全“泡汤”了。“我本想多挣些钱，现在已不可能了，而且还背上许多债，不知道今后怎么还钱。”毛胜年说着面露难过神情。

　　和毛胜年同样，在新发村里，还有不少从枞阳到这里租赁土地种的人。瞿琴就是其中一户。她说，新发村里的许多青壮年都出去打工了，在家的老幼没有体力种田，就把田地租赁出去，他们已在新发村种了好几年，挣了不少的钱，今年是第一次遇到被洪水淹了庄稼。  

　　本报记者  张安浩 摄影报道

　　5小时救出爷孙俩

　　本报讯  连续的暴风雨，使潜山县境内山洪暴发，大沙河水位暴涨，困住了黄柏镇叶河村虎行组的江山印爷孙二人。

　　7月11日凌晨7时，接到救援命令后，潜山县消防大队紧急出动，途中克服泥石流挡路等困难，以最快的速度赴现场。官兵们发现，平日仅数十米宽的大沙河，由于洪水暴涨水面已经达到300余米宽度。而被困的爷孙两人，站在江心洲的一块高岗地上，瑟瑟发抖，情况十分危急。

　　经过侦查，河道的左侧宽约50米，官兵们迅速改变营救地点，驱车2公里又步行1000米终于来到河道左侧，这里水深2米左右，官兵们立即展开营救措施。可是，由于水流湍急，一次次营救都相继失败，看着站在洪水中的爷孙俩渐渐体力不支，官兵们再次冒险展开营救。

　　消防员拿来相同安全带和安全钩，一边示范一边让爷孙俩模仿，年幼的孙子终于学会了操作方法，孙子又教会爷爷。经过5个小时的艰难营救，爷孙二人终于被成功营救。

　　姚小红 本报记者 蒋六乔

卫生部：将初步建立食品安全国家标准体系

　　卫生部于2010年7月13日14:00在卫生部新闻发布厅召开例行新闻发布会，通报我国乳品安全标准的制定情况，以及加碘食盐风险评估的有关情况。卫生部食品安全综合协调与卫生监督局副局长陈锐；中国疾病预防控制中心营养与食品安全所研究员、中国工程院院士陈君石；黑龙江省奶业协会秘书长吴和平参加了今天的发布会。中国网进行现场直播。

　　陈锐在会上表示，为做好乳品安全国家标准学习宣传和贯彻实施工作，卫生部会同各相关部门通过全文公布标准文本、举办培训班、印发宣传挂图、编写标准问答等多种形式，引导行业、公众和媒体认识乳品安全标准的积极意义，正确理解乳品标准的具体内容。我部将组织开展乳品安全国家标准的跟踪评估，广泛听取食品生产经营者和消费者意见，不断修订完善乳品安全国家标准。卫生部还将继续加强乳品安全国家标准的宣传，做好标准贯彻实施工作。

　　卫生部将加快食品安全标准的清理整合，制定一批新的食品产品安全标准，初步建立食品安全国家标准体系。

　　具体表现在以下几个方面：

　　一是按照《2010年食品安全国家标准清理工作方案》，在今年内组织对食品污染物、真菌毒素、食品添加剂、致病微生物、农药残留和兽药残留等限量标准，以及《预包装食品标签标准》、《预包装食品营养标签安全标准》进行审查并公布。

　　二是组织对群众日常消费的米、面、油、调味品等标准进行清理完善，并及时审查公布。

　　三是加快完善食品安全国家标准管理制度，公布实施《食品安全国家标准管理办法》和《食品安全地方标准管理办法》以及食品安全国家标准制修订项目管理办法。

　　四是强化标准的宣传培训和跟踪评估，促进食品生产经营单位严格执行食品安全国家标准，同时广泛听取食品生产经营者和消费者的意见，不断修订完善食品安全标准。

民航上半年运输旅客1.26亿人次 同比增长超过17%

　　    新华社快讯：中国民航局局长李家祥在此间说，民航上半年运输旅客1.26亿人次，同比增长超过17%。

　　    新华社快讯：民航局长李家祥表示，今年上半年民航净增飞机90架。

昆明过度开采地下水引发部分片区地面塌陷

　　中新网昆明7月13日电 (记者 甘娜)因地下水过度开采，昆明一些片区的地面出现塌陷。12日，云南省政府专题部署昆明市地下水清理整顿工作。云南省副省长孔垂柱称，今年10月31日前必须按计划封停涉及驻昆部队、省属相关单位的23口地下水井。

　　据了解，因地下水过度开采，昆明市金马寺片区的部分民房已发生严重倾斜，关上片区、马街片区的部分地面也出现塌陷，此外，翠湖干涸以及海源寺、蝙蝠洞泉、珍珠泉等名泉断流等现象都是不容忽视的。

　　云南省副省长孔垂柱说，在昆明城市主城区开采地下水将带来严重的地质环境问题，加剧地震灾害造成的危害，引发更加严重的次生灾害。同时会致使地下水水量减少，水质恶化。对此，昆明市要加快自来水管网建设，为地下水井的封停创造外部条件。对列入2010年封停计划的23口地下水井，要确保在今年10月31日前全部封停。

　　目前，在主城规划区1026平方公里范围内未实施封停的地下水井还有415口，除去因城市基础设施未覆盖，自来水管网未接通，不具备封停条件的海口片区、空港经济区、马金铺片区、主城部分正在改造的城中村的392口井外，涉及驻昆部队、省属相关单位还有23口地下水井未实施封停。

　　从2008年起，昆明市就全方位开展了地下水清理整顿封停工作，目前全市共封停了361口地下水井。基础设施建设到哪里，自来水管网铺设到哪里，地下水井封停到哪里是昆明市地下水井封停的原则。两年来，昆明市政府共投入1.2亿元资金，以自来水替代地下水。(完)

云南巧家县泥石流灾害死亡人数上升至9人

　　云南网快讯 记者从云南省人民政府应急办了解到，截止到7月13日14时30分，昭通巧家县小河镇泥石流灾害已经造成9人死亡，36人失踪，43人受伤(其中11人重伤)。

　　另外，灾害还导致15户民房倒塌，50余户房屋受损，地税所1幢房屋被洪水冲走，沿河街道多数损毁。

　　目前，有关方面正在全力开展失踪人员的搜救工作，灾情仍在进一步统计核实中。

审计署发布上半年审计情况统计结果

　　近日，审计署发布了2010年上半年审计情况统计结果。

　　2010年上半年，全国审计机关共审计(调查)48287个单位。通过审计，为国家增收节支159.8亿元，其中已上交财政93.6亿元，已减少财政拨款或补贴22亿元，已归还原渠道资金44.2亿元；核减固定资产投资项目投资或结算额142.2亿元，帮助被审计单位和有关单位挽回或避免损失56.7亿元。向司法、纪检监察机关移送事项323件，涉及人员503人，涉及金额88.4亿元。

　　全国审计机关共完成对10 055人的经济责任审计。审计后，17名被审计领导干部和66名其他人员的问题被移送司法、纪检监察机关处理。

　　各级审计机关共出具审计报告43925份，报送专项审计调查报告3866份，向社会发布审计结果公告1250篇；提交审计专题报告、综合性报告和信息简报共56673篇，其中被党政领导和有关部门批示、采用31 103篇次，占54.8%。向被审计单位或有关单位提出审计建议75 579条，其中已被采纳49768条，占65.8%。被审计单位根据审计建议制定整改措施2983项，建立健全规章制度1540项。

戴秉国国务委员将应邀访问非洲五国

　　中新网7月13日电 据外交部网站消息，外交部发言人秦刚在例行记者会上宣布：应埃塞俄比亚、阿尔及利亚、赤道几内亚、刚果(金)和赞比亚五国政府邀请，国务委员戴秉国将于7月20日至27日对上述五国进行正式访问。

统计显示09年我国80岁以上高龄老年人口达1899万

　　    新华社北京7月13日电（记者卫敏丽）全国老龄办13日在京发布《2009年度中国老龄事业发展统计公报》。公报显示，2009年，我国80岁以上高龄老年人口达到1899万，今后每年以100万速度增加，“十二五”期间将超过2600万。

　　    与此同时，我国城乡老年空巢家庭超过50％，部分大中城市老年空巢家庭达到70％，随着第一代独生子女父母进入老年，老年空巢家庭将进一步增多。

　　    “在我国，老龄化、高龄化、空巢化同时发生，这给应对人口老龄化增加了难度。”全国老龄办副主任吴玉韶在新闻发布会上指出。

　　    据公报显示，2009年，全国60岁以上老年人口达到1．6714亿，占总人口的12．5％。与上年度相比，老年人口净增725万，增长了0．5个百分点。

　　    “这是历史上老年人口比重增幅最大的一年。”吴玉韶说，“老年人口基数大发展快，应对人口老龄化压力大是我国人口老龄化形势的一大特点。”

　　    据介绍，我国进入老龄化社会10年来，老龄化速度逐步加快，现已进入新中国成立后的第一个老年人口增长高峰期。同时，我国“未富先老”，人口老龄化超前于现代化。

　　    “发达国家是在基本实现现代化的条件下进入老龄化社会的，我国则是在尚未实现现代化、经济尚不发达的情况下提前进入老龄化社会，应对人口老龄化挑战的经济基础、养老保障制度和养老服务体系还比较薄弱。”吴玉韶说。

重庆首份3D报纸受热捧 20万份两小时被领光

　　中广网重庆7月13日消息（记者吴新伟 实习记者谭科艺）重庆第一份3D报纸问世了，它就是重庆晚报的3D世界杯号外。昨天，这份号外一亮相重庆主城的街头就受到市民热捧，短短两个小时，20万份3D报全部被市民免费领走，全市5个区，20多个派送点不得不提前“收兵”。

　　

　　市民街头看3D报（中广网记者吴新伟 摄）

　　

　　“3D的就是不一样” （中广网记者吴新伟 摄）

　　因为是重庆第一份3D报纸，发行又时值倍受关注的世界杯收官之时，不少市民表示，这份报纸太值得收藏了。

　　记者也领取了一份3D世界杯号外，是全部采用高质量铜版纸双面彩印的。记者在第一版看到西班牙夺冠的大照片，与普通报纸不同的是，该照片直接用肉眼看就像没有印刷清楚的双影照片，但当戴上专门配送的左红右蓝镜片的3D眼镜后照片立刻变得立体了起来。

　　不少市民还是第一次看到这种报纸，很是稀奇“报纸做得像阿凡达一样，还是立体的，不戴3D眼镜看图片觉得是昏的，戴了就清晰了。”另据现场工作人员告诉记者，以后只要有大事记都可能出3D号外，免费向市民发放。

　　

　　“3D的，真稀奇！”（中广网记者吴新伟 摄）

　　

　　“我也看看3D的报纸”（中广网记者吴新伟 摄）

长江流域多处发生超警戒洪水

　　资料图：2010年7月12日，长江水位出现新一轮跳涨。据长江水利委监测实时数据显示：14时，长江武汉关水位已达25.90米，超过上月底的25.76米峰值。 中新社发 摄记 摄

　　新华网武汉7月13日电(记者杨希伟、沈翀)受持续强降雨影响，长江流域多处发生超警戒洪水，中下游干流各站水位继续上涨。

　　长江水文局实时监测表明，12日8时至13日8时，长江下游滁河流域有大暴雨，洞庭湖沅江、澧水中下游有中到大雨，局部地区暴雨，岷沱江、屏寸区间、乌江、清江、鄂东北有小雨。

　　受强降雨影响，滁河各站水位快速上涨并超警戒。13日8时襄河口闸上水位涨至12.16米，超警戒水位1.16米，晓桥站水位10.66米，超警戒水位1.16米，六合站水位8.94米，超警戒水位1.09米。

　　洞庭湖流域的沅江来水大幅增加，五强溪水库入库流量最大增至20700立方米／秒，水库的出库流量逐渐加大，12日20时加大至14700立方米／秒。受其影响，并在区间来水作用下，桃源站13日1时出现洪峰，洪峰水位为43.85米，超警戒水位1.35米，相应流量达17500立方米／秒。

　　长江中下游干流河段维持涨水。13日8时，城陵矶、汉口、湖口、大通站水位分别为31.78米、26.06米、19.54米、14.18米。其中，湖口站水位超警戒0.04米。

　　目前，长江上游来水总体减少。13日8时长江干流的寸滩站、乌江的武隆站流量分别为22900立方米／秒、3050立方米／秒。三峡水库入流流量减少，出库流量从12日18时起按25000立方米／秒控制，13日8时库水位升至148.61米，入、出库流量分别为29100立方米／秒、25400立方米／秒。

“海峡两岸学生荆楚文化行”夏令营在汉启动

　　荆楚网消息（记者张扬、实习生王竹君、通讯员苏明华）7月12日上午，2010年“海峡两岸学生荆楚文化行”夏令营湖北省开幕式在华中科技大学管理学院学术报告厅举行。

　　据悉，本次夏令营营员约500余人，其中台湾师生250余人。夏令营至7月18日收营，期间将开展学生联欢、游览湖北文化景点、举办经济文化讲座等活动。此次活动由湖北省台办联合湖北省教育厅、武汉大学、华中科技大学、武汉理工大学、中国地质大学（武汉）、湖北中医药大学及台湾多所高校共同举办。

首届知音故里莲花节将于7月18日在蔡甸举行

　　荆楚网消息（通讯员李伟）“出污泥而不染，濯清涟而不妖”，又到荷花“出水芙蓉”时节，炎热的夏季哪里既能避暑又能赏莲折蓬？！笔者近日从武汉市乡村游办获悉，首届知音故里莲花节将于7月18日在蔡甸举行，届时广大市民可前去赏莲避暑。

　　知音湖旅游度假区中知音湖水体面积超30平方公里，至今在周遭还保留了不少子期墓和古石牌坊等历史建筑。该赏莲景区水域面积1200亩，是武汉市周边最大的生态采莲基地，市民及外地游客可选一日游、两日游短线。深处山水间，游客可避暑休闲、观荷采莲，还可体验CS实战。还可到“中华莲藕第一乡”——蔡甸街环莲花湖2.9万亩莲藕基地，观赏连绵5公里长的荷花观赏长廊奇观。

　　另外，要垂钓吃野味、采莲折蓬的游客朋友还可去江夏区赏莲避暑。武汉市乡村游办相关人士介绍，江夏区和平农庄、古龙山庄、桂花农庄等休闲农舍、山庄近70家，大多经营农事体验、垂钓棋牌、野味餐饮，还有少数农庄配备荷花观赏采摘区。

云南巧家县遭洪涝灾害 国家四级救灾应急响应启动

　　    云南省昭通市巧家县遭受严重洪涝灾害 国家四级救灾应急响应紧急启动

　　    新华社北京7月13日电（记者 卫敏丽）记者从民政部救灾司获悉，针对云南省昭通市巧家县遭受的严重洪涝灾害，国家减灾委、民政部于13日9时紧急启动国家四级救灾应急响应，并派出工作组赶赴灾区，指导开展救灾工作。

　　    7月13日凌晨4时左右，云南省昭通市巧家县小河镇因强降雨导致山洪猛涨，集镇临沟街道被洪水袭击。初步了解，灾害已造成4人死亡。

　　    据了解，针对灾情，云南省减灾委已经启动二级应急响应，云南省副省长曹建方率领工作组已紧急赶赴灾区，并向灾区调拨救灾帐篷200顶、棉被1000床、衣物1000套。 

权威部门就我国税收种类问题说法不一

　　我国税种几多，权威部门不知？

　　各部门说法不一，税务界人士质疑：没有法定的税种何来法定的税收

　　羊城晚报讯 记者严丽梅报道：这是一个让人难以理解的现象：在税收立法权、税种开征权等税收权限高度集中于国家层面的税制下，“我国现今究竟有多少个税种”这一问题，竟然没有一个统一的答案。

　　权威部门说法不一

　　广州一位高二学生对政治课本《经济生活》中谈到的一个问题发生了兴趣：课本提到目前我国税收分为流转税、所得税、资源税、财产税、行为税五大类共二十多种。那么，究竟是多少种、具体有哪些税？经过一番网上搜索后，孩子及其家长发现，说法五花八门，甚至连财政部和国家税务总局官方网站上的说法也不一样！

　　财政部网站的“中国财政基本情况”栏目是这样表述的：“目前，我国共有19个税种，其中16个税种由税务部门负责征收，关税和船舶吨税由海关征收，进口货物的增值税、消费税由海关部门代征。”之后，还一一列举了这19个税种的名称并作简要介绍。

　　在国家税务总局网站上，在“税收宣传-中国税收简介”栏目里是这样介绍的：“目前，中国共有增值税、消费税、营业税、企业所得税、个人所得税、资源税、城镇土地使用税、房产税、城市房地产税、城市维护建设税、耕地占用税、土地增值税、车辆购置税、车船税、印花税、契税、烟叶税、关税、船舶吨税、固定资产投资方向调节税等20个税种，其中，17个税种由税务部门负责征收。固定资产投资方向调节税由国务院决定从2000年起暂停征收。”

　　也就是说，我国共有多少个税种，财政部说是19个，而税务总局说是20个。

　　记者把两个部门列举出来的税种进行对比后发现，有一个税种税务总局提到了而财政部没有提到，这个税种就是“城市房地产税”。

　　记者还发现，2010年5月5日，北京市地税局网站“税务百科-中国税制”栏目介绍我国“税种设置”时说：“目前，中国的税收制度共设有25种税，按照其性质和作用大致可以分为八类……”其说法不仅与高中教科书不同，而且与财政部、国家税务总局的说法也不同；另外，该网站竟然把尚未立法开征的遗产税和已经取消的农业税也囊括在内。

　　业内人士也说不清

　　负责税收征管的税务部门工作人员又会如何回答“我国现今究竟有多少个税种”这个问题？这些工作人员的答案也是各不相同：有的说有30多种，有的说20多种；有的表示只知道国税征收的税种，其他的要问地税部门；有的拿出有关资料想一一列举，但边说边发现内容已经过期……

　　记者又就财政部和国家税务总局“说法不一”提出疑问———“2008年12月国务院第546号令已宣布《城市房地产税暂行条例》自2009年1月1日起废止。既然如此，城市房地产税现在是否还算法定税种？如果不算，税务总局为何将其列入20个税种中，并且在其网站‘税收法规库-城市房地产税’一栏里至今还不断放入最新的税收法规；如果算，财政部为何又不列出它？”

　　对此，仍是无人能说出所以然。

　　“近年来，有关部门确实很重视怎么收税、怎么推进信息化建设、怎么加强队伍建设等工作，但对面向纳税人的税收宣传工作的统一规范化问题尚未给予足够的重视。没有法定的税种何来法定的税收？像有多少个税种这样重大的问题，上面都没有一个统一的说法，下面在理解上难保不乱，这种情况必然会影响我国税法的权威性和严肃性，最终会影响税收的执法和守法问题。”有税务界人士就此评说。

医生开药，药剂师把关

　　□晚报记者 贺天宝 报道

　　患上消化道出血，医师给予注射液“止血敏”的单次剂量竟超三倍;肾病患者血钾正常，医师仍给予静脉滴注加入10%氯化钾……为防止此类情况沪上医院尝试医生开药和药剂师互动，在给病人用药时“把关”，保证有效合理。

　　昨天，记者从沪上最先尝试的东方医院ICU病区获悉，该院自主开发了“智能化用药监控警示互动系统”，临床医生开出处方，需由临床药师审阅后再发药，为防范“大处方”、“乱开药”，控制医疗风险和解决百姓“看病贵”做了有益尝试，初步取得一定成效。

　　医药费“畸高”损害医院形象

　　曾有市民反映，看个感冒这种常见病也要花上一二百元。目前常见的抗感冒药种类很多，有些药在处方上大同小异，据统计，治疗感冒常用药有28种之多，价格差异极大。看个小毛小病动辄数百元，医药费“畸高”，损害的不只是医院形象。东方医院药剂科主任何志高说，改革医院配药体系，不但是新医改的任务之一，而且为了控制医疗风险，提醒医生控制用药量，保证用药有效合理，避免及改变市民看病贵的现状。

　　网上曾有患者盛赞“一毛钱处方”，拉肚子的孩子，医生只开5粒“痢特灵”的处方，孩子不久痊愈。何志高说，医院服务窗口调查显示，市民心目中形象好的医院首先是 “看好病”，其次是收费是否合理规范。因此一所医院是否能让百姓满意，能否创出品牌，首先在于医疗水平如何，医生的医术是否精湛，其次在于医疗服务搞得好不好，收费是否合理规范。

　　建立“智能化用药监测系统”

　　据介绍，出现“大处方”、“乱开药”，现阶段弊端是很多医院已经使用多年的合理用药监测系统只能审查药物与药物之间的关系，如药物相互作用、配伍禁忌、是否有重复用药等。而对至关重要的药物与病人，药物与疾病之间的关系却完全不能审查。

　　东方医院临床药师翟晓波、药剂科主任何志高以及其他药师，在院长的大力支持下，在2008年开始建立“智能化用药监测系统”，实现综合性医院常用1200种药物的禁忌症与病人临床诊断、实验检查结果相链接，实现给药剂量、频次，与病人年龄、体重、体表面积相链接，其主要功能创新是：当医师输入违反禁忌症的药物时，以及输入与肌酐清除率、体表面积、年龄、体重不相符的药物剂量和（或）频次时，系统能够出现警示。

　　如一名84岁肾病患者血钾正常，医师仍予10%氯化钾加入补液中静脉滴注。药品说明书规定10%氯化钾注射液肾功能不全者禁用，“系统”立即出现这条警示。临床药师在互动信息中写下“在这种情况下容易诱发高钾血症，请停药或采取防止高血钾的其他措施”。医师阅读后停药。

　　尝试医生开药和药剂师互动

　　东方医院创建的 “智能化用药监控警示互动系统”，将警示信息分别发给医师、护士、临床药师、医务部等，要求医师对警示信息限时回应，按要求修改，如果忽略一般应说明理由，超时不处理将及时反馈临床药师，也可以同时上报医务部。护士的责任是看到警示信息后及时提醒医师处理。临床药师回答医师提出的问题。医务部对警示信息处理链上各责任端进行监控，必要时进行干预。总之，“系统”以作业流程的形式将各部门同置在一条警示信息及时处理的责任链上，使之共同为促进安全、合理用药出力。

　　“智能化用药监控警示互动系统”自今年6月28日起在东方医院ICU病区试运行，从6月28日至7月1日的效果看，4天时间内，ICU病区医师共开出处方311张，而“系统”审查出与检验值相关的禁忌症5条，给药剂量或频次不正确15条，配伍禁忌1条，共21张不合理处方，占6.8%。由临床药师审阅后当场发给临床医生，均作了回应和修改用药。

　　减少用药风险和额外支出

　　临床药师翟晓波介绍，“乱开药”一方面增加患者生病、住院时间、额外费用支出；另一方面，使医患纠纷甚至医疗诉讼不断发生。为在保护患者的同时保护医师，需要用药监控系统完全具备警示禁忌症和药物剂量不正确的功能，同时还需要警示信息有人看，有人处理，有人监督，有人负责。

　　东方医院“智能化用药监控警示互动系统”的运用，显著提高医师对警示的修改率，使可预防药物不良事件的发生率降低，从而缩短住院时间，减少额外医疗费用支出，降低死亡风险，减少医患纠纷和医疗诉讼，提高医师的药物治疗水平，为临床安全、合理用药提供了一种新模式。

　　记者采访先行尝试的医院ICU主任马硕林教授，他认为，尝试医生开药和药剂师互动，可以帮助医生注意没有关注到的地方，并做出提醒进行指正。 ICU现有20张床位，每天周转9位病人，平均每天医生要开出10条医嘱，多的达20条。自从实施互动以来共有200多条医嘱得到提醒指正。医疗风险控制系统可以减少差错，帮助把关，时时提醒，及时反馈，减少用药风险，让百姓安全地看病。

到上海、住紫藤、观盛会

　　位于闵行区东川路3050号的紫藤宾馆拥有3万平方米的绿化面积，是一座四季常青的花园式度假胜地，环境优美怡人。喜欢自驾车出游的朋友们可以由莘奉高速（A4）或申嘉湖高速（S32）剑川路出口直达目的地，方便快捷。

　　在上海盛会召开之际，各国的场馆都在向大家展示着其先进的科学技术以及人类文明。闲暇之余，您不妨绕开拥堵的城市交通，把车停在紫藤宾馆，乘坐宾馆门口的轻轨5号线换乘地铁轻松直达盛会园区。

　　此外，宾馆提供免费宽带上网让您随时了解盛会动态，并提供代购盛会门票等相关服务。

　　网址：www．wistariahotel．com