Thursday, August 19, 2010

湖北:积极谋划新时期人才战略 力促经济提档推进

      新华社武汉8月19日电(新华社记者 戴劲松、吴植、刘梦妮)作为湖北经济的龙头,武汉的GDP总量占到了全省的40%左右。近年来,武汉市倾力建设“人才特区”,是这个省谋划新时期人才战略的最大亮点。为力促经济提档推进,湖北省发展经济的着力点正在从传统的“招商引资”,向更具持续性的“招才引智”转移。

      经济结构调整,开创用才新时机

  种种迹象表明,湖北经济发展战略正在出现重大调整。按照中央对中部崛起的战略要求,湖北提出在强力推进武汉城市圈资源节约型和环境友好型社会综合配套改革试验区建设的同时,加快建设鄂西生态文化旅游圈,推进湖北长江经济带新一轮开放开发,促进全省区域、城乡协调发展。

      湖北省发展和改革委员会主任许克振介绍说,该省目前正在组织实施五大工程,以助推电子信息、新材料、生物医药、节能环保、新能源汽车、生物育种和新能源等七大战略性新产业快速发展,力争这些新产业的产值到2015年突破1万亿元。

      据介绍,这五大工程包括技术源培育工程、产业化推进工程、园区集聚工程、应用示范工程和创业投资引导工程。其中,技术源培育工程即围绕重点领域,研究制订新兴产业技术路线图,推进国家科技重大专项在湖北实施,加快突破一批关键技术,而创业投资引导工程则以扩大省级创业投资引导基金规模为核心,培养壮大本土创业投资管理团队。

      武汉大学经济管理学院教授伍新木认为,在当前经济社会发展步入“后金融危机”时代的大背景下,抢占人才与科技的制高点正成为当务之急,以人才优先、创新密集来推进产业振兴。

      长期以来,境内科研院校林立的湖北人才总量持续稳步增长,一直保持在全国前五位。然而,从近年的统计看,在武汉的高校毕业生中,每年只有1%的博士生、4%的硕士生和11%的本科生留在武汉工作。

      湖北人才现状的一喜一忧,折射出当前湖北人才发展的尴尬:是人才培养大省,却不是人才使用大省。正因为如此,省委、省政府明确指出,科教人才优势是湖北最大的优势,把科教人才优势转化为经济社会发展优势将是今后全省实现科学发展的重要方向。

      发展势头提速,酝酿招才引智新引擎

      炎炎烈日中,应湖北企业界邀请前来考察的台湾新竹科技园区创办人之一、知名企业家曾宪章博士对记者感叹到:“武汉乃至湖北的‘九通一平’从硬件建设上看已基本到位,但要为这些硬件建设赋予更为丰富的内涵,就必须吸纳更多的世界一流人才!”

      事实上,湖北高层决策者早在不同场合多次表达了对高层次人才的“求贤若渴”之情,并着力酝酿招才引智这一新的引擎,推动经济又好又快地发展。自2009年5月起,全省相继出台《湖北省引进海外高层次人才实施办法》及其工作细则等5个相关政策性文件,加紧组织实施引进海外高层次人才“百人计划”,为湖北率先在中部崛起提供人才保证和智力支持。

      “百人计划”基本目标是:用5至10年时间,重点围绕湖北优先发展的装备制造业、高新技术产业、农产品加工、现代物流以及各类高新技术开发区、重大科技专项、重点实验室、金融机构以及各类高新技术产业园区等领域,引进200名左右紧缺的高层次海外创新创业人才和若干人才团队。

      “百人计划”的实施,与湖北省先前已启动的“湖北省重点产业创新团队”、“长江学者”计划、“楚天学者”计划、“湖北省自主创新岗位”等人才工程项目相结合。引进的海外高层次人才,作为省级特聘专家,享受相应工作条件、特殊生活待遇和有关优惠政策。

      如今,一批海外高层次人才正把目光投向荆楚大地这片热土,已有134人申报湖北省“百人计划”。其中,有37人成功入选中央“千人计划”,入选人数居全国第四位。

      市场机制撬动,造就人尽其才新沃土

      去年底,武汉东湖高新区继北京中关村之后获批为第二个国家自主创新示范区,首要措施就是打造“人才特区”,力争3年内在多个产业领域引进和培养50名左右领军人才。

      在这一“高起点”的政策平台上,东湖高新区设立了专项资金,每年至少投入1.5亿元,引进世界一流创新团队,最高可给予亿元的经费资助。随后,公安、教育、人事、科技、工商等相关部门打破常规,制定了一系列配套措施,在居住证发放、子女入学、技术职务评审、投资创业注册登记等方面开辟“绿色通道”,全程提供“保姆式”服务。同时,高新区还积极“走出去”,在留学人才密集的国家和地区建立联络站,为高层次人才提供咨询和接洽服务。

      脱胎于华中科技大学校办企业的华工科技产业集团,依托母校雄厚的科研和人才优势,联手共建了3大国家级科研机构和一个国家级企业技术中心。华工科技董事长马新强说,人才是企业发展的战略性资源,而吸引人才要靠机制。

      为此,集团规定凡员工人数在100人以上的公司,均要求成立人力资源部,总经理直接负责;人才引进后要“扶上马、送一程”,产生示范效应,形成一个团队。近年,华工科技从海外引进多名人才,徐进林、阎大鹏等已成为国内乃至国际行业内的技术领军人物。2009年,华工科技累计获国家专利100余项,销售额15亿元,成为我国激光行业的龙头企业。

      还有一些地方政府致力探索建立“合理的业绩考核机制、严格的评价使用机制、市场化的薪酬激励机制”,着力打造人尽其才的新沃土。襄樊市结合产业发展对人才的需要,出台了“隆中人才支持计划”,成功引进一名俄罗斯发动机专家;宜昌市注重加强引进人才硬件环境建设,规划建设10平方公里的三峡海外学人创业园,吸引高端人才创业。

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