向农民建房乱收费“亮剑”

　　中广网北京7月15日消息（记者吕明军 通讯员罗明 张鑫敏）江西省赣州市赣县江口镇一村支部书记在农民建房审批中搭车收费，被纪检监察部门依法查处。我市某县在农民建房审批过程中，存在不规范的收费项目和收费标准的条款被清理出来，县政府立即下发停止执行的文件，取消了各类不合理的收费项目……

　　今年以来，在市民生领域三个突出问题专项清理联席会议的指导下，深入开展了农民建房乱收费专项治理工作，一批批农民建房乱收费行为被制止。目前，已撤销不符合农民建房收费相关政策的文件9个，整改违规收费处罚项目17个，赢得了农民群众的阵阵叫好声。

　　农民建房乱收费不容姑息

　　“近年来，我市认真贯彻落实减轻农民负担各项政策，农民负担得到了明显减轻，但是少数地方仍存在农民建房乱收费现象，严重影响了我市农村经济发展和社会稳定。”市农民建房收费专项治理协调组相关负责人介绍，“开展农民建房乱收费专项治理工作，坚决制止利用农民建房之机向农民乱收费，是今年全省民生领域三个突出问题专项治理的一项重要内容，是保护广大农民合法权益的一项重要措施。”

　　这项工作对我市来说则具有着更为特殊的意义。我市是一个农业大市，全市60%的人口是农业人口，农业人口总数超过530万人。据初步统计，每年全市约有1.5万户农民群众建房。对于农民群众来说，建房是他们生活改善的重要标志。因此，规范农民建房收费是我市一项重要的民生工程，意义重大。

　　农民群众是弱势群体，很多人对政策不了解，如何帮助他们建立一个反映建房乱收费问题的畅通渠道十分重要。

　　为让农民群众对建房过程中的各项收费心知肚明，全市国土资源系统利用全国土地日等各种时机，不断加强宣传力度，把农民建房收费政策、规定告知群众。针对各种乱收费现象，市农民建房收费专项治理协调组向社会公布投诉举报箱、投诉电话和监督电话，让群众反映情况渠道畅通。同时，再次下发了《关于进一步做好农民建房收费专项治理工作的通知》，反复强调各级必须落实党中央、国务院关于减轻农民负担的有关精神，对农民建房审批中的各种搭车收费、变相收费现象坚决制止和查处，对顶风违纪，决不姑息。

　　发现一起，查处一起！

　　狠刹农民建房乱收费歪风

　　今年3月，市农民建房收费专项治理协调组派出督察组到各地明察暗访，在农民建房收费文件的清理过程中，督察组发现，某县在农民建房过程中，巧立名目，出现了收取新农村建设指导费、设施配套费、墙体材料基金、工程卫生费、占道费、材料检测费等多项违规收费，严重损害了当地农民的利益，督察组随即对这6项违规收费项目进行全面清理。

　　“很多情况下，这些收费文件正是违规收费的始作俑者和庇护伞”，市农民建房收费专项治理协调组介绍，针对这一现象，我市已经出台多项有效治理措施，并取得了成效。

　　加大农民建房收费文件的清理。我市通过补查结合，认真清理农民收费的文件，坚决落实农民建房相关政策，全面落实惠农政策，对不符合国家政策和省市文件规定的，全部废止，立即停止执行。截至目前，全市已经撤销相关文件9个。

　　加大农民建房收费项目的清理。为加大乱收费项目清理力度，我市民生领域三个突出问题专项治理联席会议组织各县（市、区）进行交叉检查，并派出6个督察组共30名督查员赴各县（市、区）进行重点督导和明察暗访。对各地自查自纠和交叉检查中发现的收费项目，逐项整改，全市共停止农民建房相关收费、处罚项目17个。

　　加大农民建房乱收费乱罚款案件查处力度。我市组织国土和检察、公安、监察等部门建立联动机制，重点加大农民建房乱收费、乱罚款查处力度。对农民建房乱收费行为发现一起，查处一起。截至目前，共查处3起案件。

　　“开展农民建房乱收费专项治理工作只是维护建房农民利益的新起点，我市将建立一套农民建房乱收费治理的长效机制。” 市农民建房收费专项治理协调组组长赖启华介绍，我市将通过建立农民建房用地管理长效机制，保障农民建房用地管理规范有序。制定配套的规章制度，长期保持对农民建房用地违法行为的高压态势，并将执法经验定型化、普遍化、制度化，不断巩固提高，为做好农民建房收费专项治理工作提供制度保障。

　　目前，赣州市政府已经出台了《关于严格执行涉农收费政策切实加强农民负担监督管理工作的紧急通知》，赣州市国土资源局下发了《赣州市农民建房用地报批程序》，从制度上杜绝了农民建房乱收费。