云南网讯 (记者 赵希 普日果萱) 为进一步规范涉企收费,优化企业发展环境,从8月1日起,至11月30日,我省质监检验检疫系统将统一开展收费专项检查,对2009年1月1日以来发生的收费行为进行全面清查,其中利用行业垄断强制收费等十种“乱收费”将成为整治重点。
为何查 为企业发展减负松绑
近年,名目繁多的涉企行政事业性收费一直是社会各界关注的焦点,要求整改、减负之声不断,从最新的涉企收费检查情况来看,利用行政权力和垄断地位强制收取经营服务性收费问题较为严重,已成中小企业负担,影响到其经济发展的活力,尤其在遭遇了国际金融危机后,大量中小企业生存环境更令人堪忧。
在此背景下,由国家发改委、国家质检总局针对质检系统的涉企收费行为,统一部署了一次为期 4个月的收费专项检查,目的在于为广大企业松绑减负,营造更良好的发展环境。云南省发改委、省物价局作为地方价格主管部门负责本地具体行动的实施,采访中,省发改委官员告诉记者:此次专项检查的力度非常大,现正对业务骨干进行专项培训,“这一定会对企业的生存与发展产生积极效果的。”
查什么 十种“雁过拔毛”乱收费将喊停
本次专项检查范围是我省各级质量技术监督、检验检疫部门行政机关及下属的事业单位、社会团体、下属企业等单位,检查时限是2009年1月1日以来发生的收费行为(连续性重大乱收费行为可追溯到上一年度)。
国家发改委和国家质检总局联合发布的通知中明确要求重点检查十种乱收费行为:违反国家法律、法规和政策规定,擅自设立收费项目、自定收费标准收费;违反国家收费政策规定分解项目收费、重复收费、扩大范围收费、延长收费时限收费;明令取消的收费项目继续收费;不执行优惠、减免政策规定多收费;行政机关将行政职能转移给下属单位,变无偿服务为有偿服务;利用行政职能,擅自设立行政审批、许可的前置条件,强制服务并收费;利用行政权力或行业垄断地位,以签订自愿服务协议等形式,变相强制服务并收费;只收费不服务或少服务;执行地方政府越权制定的文件,造成多收费;其他违反国家收费管理规定的收费行为。
怎样查 多部门联动 喊停隐蔽性乱收费
因为此次检查涉及收费单位较多、项目多、环节多、技术性强、检查难度大,因此需要多部门联动推进,,国家发展改革委将适时组织部分省(区、市)开展循环交叉检查。对于对于隐蔽性较强的乱收费行为,检查人员将多方调查,深入取证,无法提取直接证据时,将提取充分的间接证据形成完整证据链,提高对隐蔽性乱收费的查处能力,切实维护企业的合法权益。;倾听企业的合理诉求,对于不尽合理或重复设置的收费项目、偏高的收费标准,及时向当地党委、政府及收费政策制定部门反馈。
据悉,专项检查包括自查自报、重点检查、处理整改三个阶段,从8月1日开始,至11月30日结束,为期4个月。
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