Saturday, July 31, 2010

刘吴惠兰来京挽救香港旅游形象 或立法规范导游行为

  中广网北京8月1日消息(记者汤一亮)据中国之声《央广新闻》7时41分报道,最近在香港连续发生的内地游客遭强制购物事件,对赴港游市场产生了负面影响。香港旅游界负责人纷纷赴内地,挽救香港旅游业形象。

  继香港旅游发展局主席田北俊来北京推荐“优质香港游”之后,昨天(31日),香港商务及经济发展局局长刘吴惠兰也来到北京,与国家旅游局局长邵琪伟举行了会谈,双方就查处“零团费”和“恶导游”违规、违法行为,标本兼治规范赴港游市场提出了严厉的措施。

  此次香港导游强制内地游客购物事件一方面的原因在于导游,而另一方面则是游客参加了“零团费”旅游团。在内地有部分旅行社以“零团费”甚至“负团费”吸引游客,旅行社打出688元、1988元的低价吸引游客,导致游客在香港旅游时几乎全程购物,而根本享受不到旅游乐趣。

  国家旅游局局长邵琪伟昨天(31日)在会见香港商务及经济发展局局长刘吴惠兰以及香港旅游业代表时表示,坚决反对这种损害游客利益的行为。

  邵琪伟:零负团费,一方面是一种不正当的竞争行为,一方面违反了相应的法律法规,我们不允许存在的。

  针对“零团费”现象,有人建议国家旅游主管部门出台政策,制定一个统一的团费标准,比如规定香港游就是3000元,这样就不会出现游客被欺骗的事情。对此,邵琪伟解释说,中国的旅游市场太庞大,每一个地区的情况都不同,制定统一的团费标准不现实,不过如果发现了违规的旅行社会严厉处罚,绝不手软。

  邵琪伟:我们没有指定最低的团费标准,如果旅行社违规,依据违规的不同情节、性质给予不同的处罚,罚款10万,直至最后取消资质。

  在一系列的重磅政策出台之后,相关各方严厉的警告发出之后,记者发现旅行社在网上发布出来的香港游价格开始悄悄上涨,或者应该说是回归正常价位。现在从北京到香港旅游的报价基本都在2500至4500之间,包括机票、食宿等费用。而此前1000元左右的团费价格屡见不鲜。不过,在如今众多几千元的旅行团报价中,记者还是发现了一个不足千元的报价,这家旅行社标出三天赴港组团游价格为每人900元左右。详细询问了一下发现,原来这个价格虽然很吸引眼球,但实际上并不便宜。

  旅行社:现在8月份的价格涨价了,要880元左右。然后它不含导游小费100元,以及到时要办的港澳通行证,如果是团签的话要产生30元的口岸服务费。机票是不含的。

  随着内地经济的发展,内地赴港游客大量增加。2010年1到6月,内地赴港游客达到1066万人次,同比增长23%。这当中,约59%是“个人游”,41%为参团游。如果以每年赴港游客2000万人次计算,大约800万人次是通过旅行社组团,赴港旅游的。

  这个不断扩大的市场,对旅游市场秩序的规范提出了新的挑战。邵琪伟说,旅游是向市场购买服务的行为,零团费、低价团是不可能获得很好的服务的。

  邵琪伟:旅游是向市场购买服务的行为,不出钱,出很少的钱,低价团想得到很好的服务是做不到的,凡是出游一定要事先咨询,如果参加团队旅游,一定要签署规范的合同文本,并且一定要有契约的观念,我们队经营者要加强教育和管理,旅游者支付了一定的成本应该给予相应的服务,经营者要诚信经营,旅游者要理性消费。

  邵琪伟局长的提醒很有必要:有了契约观念,才能使旅游变成规范、愉悦的行为。不过,在旅游者理性消费的同时,经营者也要诚信经营。刘吴惠兰昨天表示,香港商务及经济发展局与香港旅游业议会已组成专责小组,对目前香港旅游最为棘手的两个问题——零负团费和导游规范问题进行调查。

  在香港导游胁迫内地游客购物事件之后,被人们称作“恶导游”的李巧珍在田北俊来京宣传香港品质旅游时,曾当众道歉。

  李巧珍:对不起,这次的事件令大家对香港旅游业界的误会 ,我感到非常的抱歉。我也希望经过这次的事件之后,大家都明白每个行业有自己的难处。

  在香港80%的导游是“零底薪”,也就是没有工资,他们只能靠带团赚钱,游客购物越多,导游赚取的回佣费用就越多。内地已经进一步规范旅行社组团行为,游客参团时将被明确告知所参加的是购物团还是旅游团以避免上当受骗。内地的政策如剑高悬,那香港方面将采取哪些措施来约束导游呢?在昨天(31日)与国家旅游局局长邵琪伟会谈时,香港商务及经济发展局局长刘吴惠兰表示,在必要的时候,香港会通过立法来规范导游的行为。

  刘吴惠兰:我代表香港特区政府立场的,必要的时候立法规范导游行为。导游应该以专业的、以礼对待游客,有违规的情况,我们会非常严肃地处理。

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