Thursday, March 24, 2011

只控制入户总量 不按镇街分指标

  昨日上午,市委书记刘志庚,市委常委、副市长江凌与外商投资企业协会代表举行座谈,就外商关心的积分制入户、招工、用电等问题作了回答。谈到积分制入户,刘志庚说,积分制入户要改革,要实现常态化、制度化,全市只要控制入户的总量指标,只要符合条件就可以入户,不再按镇(街)分指标。

  关于积分入户??降低门槛简化手续

  东莞去年推出的积分制入户政策受到了与会代表的关注。有代表反映,从去年实施的情况来看,积分制入户存在着镇街指标与申请人数不对称的问题,有的镇(街)想入户但没名额,有的镇(街)有名额但想入户人数少。该代表还反映,一些在东莞生活超过10年的专业技术人才由于学历低,无法享受到积分制入户的好处。

  对此,新莞人服务管理局有关负责人回应,去年积分制入户的指标是发改局根据各镇街的人口规模、经济发展状况、户籍人口、GDP等因素计算后分配的。从去年申请的结果来看,申请人数与镇(街)新莞人人口数量不成正相关,而与镇(街)公共服务配套程度、基础设施成正相关。在南城、莞城、东城、万江等公共服务配套比较好,基础设施完善的镇街,申请的人数就多,而在高叭、中堂等公共服务配套、基础设施不太完善的地方,申请人数就比较少。今年,发改局将会根据各镇街公共服务配套、基础设施建设等情况科学规划,合理调配指标。

  该负责人还表示,从申请的分数线来看,东莞对入户的要求不算高,去年有23个镇街的积分在60—69分即可入户东莞,这相对广州的85分、深圳的100分才能入户而言,东莞的门槛还是较低。

  刘志庚接过话头说,积分制入户今年要改革,方针是12个字:解放思想、降低门槛、简化手续。

  刘志庚说,有的镇(街)需要的积分很低,但入户的指标不满;在有的镇(街),积分即使很高的人,想入都入不了,这是不合理的。他建议,全市有一个大的指标总量控制即可,不再细分指标,在全市将符合条件的申请人按积分排序,符合条件的就让入户,不管是哪个镇(街)的。接下来,要从在莞工作年限、有无参加社保、专业素质、有无违反计划生育政策、有无违法犯罪等方面加分减分,实现积分制入户的常态化、制度化,不要将报名时间限制在5月之前,符合条件的都可以入户。

  这是一周来刘志庚第二次表达相同观点。在22日调研全市新莞人服务管理工作时,刘志庚提出了上述新构想。

  关于招工??工资不提高便留不住人

  有一名企业家代表在座谈会上谈到招工难问题。他认为,招工难一直困扰着东莞企业,能否解决招工难题已成为企业生存发展的关键。他建议,继续与劳务输出大省对接,组织企业开大型招聘会,并重视对技工人才的培训。

  对缺工问题,东莞市人力资源局局长游其晃回应,目前东莞市用工缺口在13万人—15万人,缺工率为3.1%,与去年同期5.1%的缺工率相比减少了2个百分点,缺工有所缓解。他表示,大企业基本上不缺工了,一些待遇相对较差、工作环境和条件不太好的企业容易缺工。

  至于技工的培养,游其晃说,东莞正在建设职教城,一期工程年底可投入使用,建设规模在1.5万人左右,职教城建成后,每年可以培训技能人才3万人,其中80%以上属于高技能人才。

  刘志庚说,解决招工难题,企业首先要认识到,缺工将是长期存在的问题,因此要加大技改投入,减少用工,以解决缺工问题。另外,就是要感情留人,待遇留人。

  对于此次最低工资标准调整,刘志庚说,有70%的企业反对提高最低工资标准,但最终他还是力挺要提高。“你不提高,其他地方都在提,这样的话,东莞就更留不住人了。”

  谈到待遇和感情留人,刘志庚举例说,有的企业给员工奖汽车,有的企业工人下班了还有人教跳舞,厂里有篮球、台球等娱乐设施和活动,这样招工自然就不难了。

  关于用电??若限电将提前5天通报

  与会代表担心,随着经济复苏和节能减排的实施,夏季即将到来,东莞是否出现拉闸限电。他们建议,有关部门进一步加大电力供应和加强电力调度,尽量确保企业用电需求。

  东莞市供电局局长雷烈波在座谈会上说,2011年预计全年供电量是596亿千瓦时,同比增长7.32%,全社会最高用电负荷1142万千瓦,同比增长9.86%,截至3月14日,全市最高用电负荷817万千瓦,同比增长8.21% ,预测3月份电力缺口为70万千瓦,个别时段甚至超过70万千瓦。

  雷烈波表示,今年一二季度用电将会紧张,局部地区将限电,三季度略好些,四季度回到正常。针对用电紧张情况,供电部门将关注用电形势变化,开源并争取上级用电部门用电指标,同时提前做好安排,制定针对性方案,及时通报错峰用电时间,确保民生用电及重要行业用电,出现限电时,将提前5天通报。

  关于扶持政策??帮扶力度只会增不会减

  座谈中,企业代表还关心金融危机期间扶持企业的政策今后会否持续?因为当前危机仍未全部退去,他们希望政府能继续保持政策的稳定性和持续性。

  对此,东莞市财政局局长詹文光表示,2008年金融危机后,从中央到省里再到市里,都出台很多帮扶企业渡过难关的举措,中央和省里的政策,到期后就不能再继续执行了,但市里的政策会按照市委、市政府的要求继续执行。目前,外经贸局在对外资企业的扶持上,也有一些新的调整在提交给市政府。

  江凌现场向企业承诺:“帮助企业转型升级的扶持政策,力度只会增强,不会减缓。”

  南方日报记者 谭志红