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启动汽车召回立法工作，完善召回制度。”
构建立体交通体系，更多实行人车分流。”
新闻导入
作为四川车界唯一的一名全国人大代表，启阳汽车董事长王麒每一次参加两会提交的议案自然都和汽车行业分不开。
2009年，王麒在两会上提出国家应该大力发展新能源汽车，在保护环境同时实现中国汽车产业的弯道超车；2010年，王麒将关注的目光放到了残疾人用车等方面，提出《关于建立和完善残疾人用车社会配套保障体系的建议》；而在今年的两会上，王麒提出的议案主要围绕“汽车召回”和“交通缓堵”等民生话题展开。
王麒表示，今年两会上民生问题再度成为热点和焦点问题，很多两会代表委员也是围绕民生问题，纷纷建言献策。
在她看来，“吃穿住行”是民生议题的最重要组成，而随着生活水平的不断提升，汽车早已成为老百姓生活中不可缺少的一部分，也是和“民生”休戚相关。所以她此次议案中的“汽车召回”和“交通缓堵”，既表达了汽车行业的诉求，也反映出亿万老百姓的心声。
完善汽车召回法规保障用车生活
“2009、2010年我国已经连续两年成为全球最大的汽车消费市场，然而，与世界头号汽车消费大国所不符的是，我国的汽车消费环境不容乐观，汽车车主的合法权益远未得到应有的重视和相应的保障，特别是在汽车召回制度上还十分薄弱。”这是王麒提出完善汽车召回法规的初衷。
根据王麒的调研数据，2009年国内召回次数为57次，2010年召回次数接近104次，每年的召回数量也仅为百万辆左右。这就可以看出与欧美发达国家差距明显，2010年美国召回汽车约2000万辆，远超中国召回汽车数量。
造成这一现象的原因，其中一个原因是我国对汽车召回的法律法规不完善。“目前，我国针对汽车召回仅有《缺陷汽车产品召回管理规定》作为参考，而这还仅仅是部门规章而非法律、法规，它对缺陷汽车召回的强制约束力有限。”王麒解释说，“并且照目前汽车缺陷召回的规定，最高惩罚是1万元至3万元，对车企来说违规成本低。”
因此，王麒在议案中建议：尽快启动汽车召回立法工作，完善召回制度。在针对召回立法中应该明确处罚、赔偿措施，加大对瞒报和隐瞒真相的处罚力度，切实保障消费者合法权益。设立召回监管机构，鼓励和支持第三方鉴定机构的发展，并明确举报途径，明确汽车产品缺陷调查、风险评估、认定及召回相关程序，提高汽车召回工作的透明度。明确细化监管职责，明确具体问责程序。“目前，我国汽车消费者基本上还处于首次购车为主，汽车消费市场还处于初级发展阶段，所以在消费者对汽车知识知之甚少的大环境下，我们更应该主动通过完善法律法规来保障消费者的用车安全，切实保障消费者合法权益，为老百姓创造更安全的用车环境。”王麒补充说。
交通缓堵不应局限于“限车”本身
作为一家汽车经销商的掌舵人，王麒也从汽车业内人士的角度对如何缓解交通拥堵提出了议案。王麒表示，随着老百姓对生活质量的追求，汽车消费的增速已经超过了城市道路发展的速度，所以类似于北京等地区实行的“限车令”的确可以有效地控制车辆增长，缓解交通压力。“不过，限车令的作用虽然是立竿见影，但是这也并非是最根本、最合理的缓堵方式。”王麒说：“针对交通缓堵，我认为首要是要科学构建交通体系，其次要提倡安全驾驶、遵守交通法规和驾驶习惯。”
对于构建科学合理的城市交通体系，王麒认为首先应改善路网结构、构建立体交通体系，更多的实行人车分流。其次是建立和完善轨道运输、常规公交、快速公交为主导，出租车为补充，其他交通工具为辅助的公共交通体系。另外，王麒指出还应大力发展分散特色商务区、加强有效监督，由点及面的实施各项政策，以缓解城市交通拥堵。
王麒也提倡加强安全驾驶教育、养成遵守交通法规的习惯。她告诉记者，在东京、香港等发达地区，汽车的千人保有量远远超过中国，但是却也没有出现中国这样的拥堵，这就是得益于交通体系和交通习惯的双重作用，这也说明中国汽车消费还有很大的潜力。“只有城市真正畅通了，老百姓才能更好地享受汽车带来的便捷生活。”王麒说。
践行议案从自己企业做起
实际上，除了汽车召回和交通缓堵两项议案外，王麒在此次两会中依然强调支持新能源汽车发展和关注残疾人用车。
据王麒透露，从2009年她提议国家应大力扶持节能与新能源汽车发展后，这一议案也的确得到了各级政府的重视和支持。“现在国家越来越重视新能源汽车的发展，比如我们成都已将新能源汽车产业作为重点培育的新兴产业之一。就在刚刚公布的在‘十二五’规划纲要中，新能源汽车更是几次被提及，可见政府对这一产业的重视。”
但是与前两年不同，王麒今年对新能源汽车的观点集中在如何进一步规范和引导企业投资上。王麒指出，现在很多企业开始投资新能源技术，形成了遍地开花的态势，但是这恰恰可能造成了重复投资、研发过剩和资源浪费等现象。她建议，对于新能源汽车的研发应该集中力量在一处，对于国家的支持和补贴，好钢要用在刀刃上，只有这样才能真正实现中国汽车产业的“弯道超车”。
另一方面，对于去年两会上提出的《关于建立和完善残疾人用车社会配套保障体系的建议》，王麒不仅加强呼吁，更是身体力行。记者了解到，自从去年了解到残疾人用车的困难之处，王麒要求启阳汽车必须全面落实和建立残疾人购车、驾车、修车的全方位配套保障，让启阳汽车成为四川乃至全国首家为残疾人提供专属服务的汽车经销商。现在，王麒的这一想法更是日渐完善，在启阳汽车刚刚落成的服务展厅中，启阳汽车专门设立了残疾人专属通道和服务区域、残疾人专用卫生间、残疾人休息区域，同时启阳汽车还正式引入了残疾人改装车服务。
王麒表示，去年她提出的关注残疾人用车的议案得到了与会代表的广泛认可和支持，但当时行业中也并没有先例可循。“我既然提出了这一议案，我希望能够成为在行业中起到表率作用，让更多经销商、更多业内人士关注到残疾人用车这一领域，逐渐推动这一领域的发展。”王麒说。
（刘学晓）
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