记者 乔伟辉 实习生 郭清媛 文 记者 李康 图
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“在一些利润丰厚的行业和重点区域，如郑州市二环道果品批发市场，打黑就像割韭菜一样，割掉一茬，又生一茬，再生周期越来越短。”昨日上午，郑州警方对媒体公布郑州打黑情况，市公安局常务副局长杨玉章在总结黑恶犯罪特点时如是说。
近年来，黑恶势力在开发商暴力拆迁、非法讨债、放高利贷等领域成为主角，一些外来务工人员也成了“打手市场”的新生力量，甘愿受人雇用，靠替人“冲场子”、要债等挣黑钱生存。一些黑恶势力通过开办公司、企业等形式，以企业管理模式替代过去的帮规戒律，组织形式“合法化”。这些，已成为近年来本地黑恶犯罪的新特点。
近年来，郑州警方对黑恶犯罪始终保持严打态势，屡出重拳，打掉了一批黑恶犯罪团伙。昨日，警方公布了刘书营黑社会组织案和郭晓伟黑社会组织案的侦破过程。
为方便群众提供涉黑线索，郑州警方专门设立了黑恶犯罪举报电话0371-69620976。
现场 会议桌上摆满打黑除恶战利品
左轮手枪两把、自动手枪6把、猎枪一支、仿真自动步枪一支……昨日上午，在郑州市公安局一楼一间百余平方米的屋子里，10支枪赫然摆放在椭圆形的会议桌上。
这些枪支是郑州市公安局打黑除恶涉案物品展览的一部分，展出的赃物还有笔记本电脑、手机、名贵手表，以及数万元现金。在郑州市公安局门口，警方缴获的20多辆涉案车辆分列两排，车牌部位都被白色塑料纸覆盖，其中不乏奥迪A6这样的高档车。
在民警的介绍下，记者见识到了各种作案工具。首先是棍棒，棍棒有很多种，最原始的当数木棒和铁棍，这些工具大多是涉黑人员作案前在五金店截的，经过简单改造就投入使用了；还有电警棒，这种工具除了帮助单身女士防身之外，也成了黑社会成员打架斗殴的“小玩意”。
现场最多的作案工具还是刀，三尺长一掌宽的板刀、砍刀约40把，大小匕首近50把。在刀具旁边摆着两把弩，民警介绍说，弩的装填时间很长，携带也不方便，但是它的射程很远，杀伤力强，“在利益冲突比较严重的时候，曾有黑恶势力团伙用弩对射”。
案例一 昔日民警诱骗老乡出境赌博
2008年秋天，21岁的巩义市青年李某离家外出到浙江打工后，就再无音讯。2009年2月，怀疑李某遭遇不测，其家人到巩义市公安局报案。
就在警方介入调查此事时，李某突然主动与家人联系，称其被骗到缅甸赌场赌博，欠下4万多元的赌债后被扣留，要求亲友筹款。
“你们也不用报警，这里不归中国管，赌场的保安都配有步枪、手榴弹！”李某对家里人说，在缅甸，还有不少和他一样被从巩义骗过去赌博的人。
巩义警方的接警记录印证了李某所言不虚，2008年秋至2009年初，先后有十几人报案称家人被骗到缅甸赌博。短时间内，怎么会有这么多人被骗出境赌博？警方初步分析，很有可能有一个在幕后操纵的犯罪团伙。警方遂成立专案组，进行全面调查。
专案组初查发现，巩义市公安局上网追捕的逃犯刘书营，2008年逃往缅甸后，与缅甸境内赌场勾结，以做大生意为名，多次诱骗巩义籍赌客前往缅甸参赌，从中非法获利。
刘书营，男，41岁，巩义市城区人，曾经是巩义市公安局民警，1996年被除名。在出逃缅甸之前，刘书营已经为恶数年。
2002年起，刘书营纠集劳改释放及社会闲散人员20人，统一配备对讲机，在巩义市站街镇等地开设赌场，利诱参赌人员聚众赌博，以抽头、放高利贷等方式聚敛钱财。这伙人还受人雇请“出警”、“站队”，以暴力威胁手段插手当地村委事务、企业纠纷和其他民事纠纷，强揽工程，非法敛财。他们还曾纠集多人出入餐饮、娱乐场所，强拿硬要，起哄闹事，并利用企业经营者及群众对其畏惧心理，强索钱财。
专案组经过3个月的侦查，获取了刘书营等人的大量犯罪证据，也抓获了部分组织成员，但因刘书营潜逃缅甸未能到案，致使案件始终无法取得全面突破。
2009年5月，经层层请示公安部、省公安厅后，在省公安厅支持下，郑州市公安局刑侦支队打黑队成员赶赴中缅边境。5月25日晚上，专案组查明刘书营在缅甸第四禅邦第一特区果敢县双凤城的具体活动地点后，在云南警方的配合下，连夜出境，向缅甸当地政府通报情况，请求协作。6月1日凌晨，缅甸警方将藏匿于双凤城老街帝豪赌场的刘书营抓获，并看管于缅甸境内。
刘书营被抓后，其在缅甸的女友多方活动，通过当地的武装势力找到打黑队成员。
“真是惊心动魄，只记得那天一个女的和几个带枪的当地人过来，直接拿出20万元人民币，要求我们放刘书营一马。”一名参与抓捕的打黑队成员介绍，这伙人被严词拒绝后，他们又采取在宾馆设伏、制造车祸等手段，设置重重障碍，阻止引渡刘书营回国。后经上级部门多次交涉、周旋，专案组最终与缅甸警方达成引渡协议。
6月4日，刘书营被引渡回国，6月8日被押解回郑州。刘书营等人被抓获归案后，被其诱骗前往缅甸赌博的人员纷纷归来。
2009年12月18日，巩义市人民法院做出一审判决，以犯组织、领导黑社会性质组织罪，寻衅滋事罪，敲诈勒索罪，开设赌场罪，破坏生产经营罪等5项罪名，判处组织首犯刘书营有期徒刑十五年零六个月，并处罚金两万元；以犯参加黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、敲诈勒索罪、开设赌场罪、破坏生产经营罪等罪名，判处其余人员三个月至七年零六个月不等刑期。2010年2月5日，郑州市中级人民法院做出驳回上诉、维持原判的终审裁定。
案例二 “龙头”免费提供毒品网罗打手
2009年5月，郑州警方对一涉黑团伙在逃人员郭晓伟进行抓捕时，意外发现，郭晓伟除参加该黑社会组织外，还另立山头，自己成立了一个涉黑组织。
在调查中，警方发现，自2006年以来，郭晓伟为获取非法利益，网罗了一批两劳释放及社会闲散人员，并通过统一着装、在身上文“龙形”图案，扩大影响。郭晓伟身上也文龙形图案，被称为“龙头”。
郭晓伟黑社会组织成员有一个共同特点——吸毒，郭通过长期免费提供麻古、冰毒等毒品将“手下”牢牢控制。以暴力为后盾，郭晓伟等人经常在新密市的娱乐场所、矿区等肆意殴打他人，恃强凌弱，受人雇用充当打手，插手解决纠纷，开设赌场，贩卖毒品，先后打伤群众20余人，攫取了巨额经济利益。2008年9月6日晚，郭晓伟受雇参与解决一饭店与顾客因餐费发票问题引发的纠纷时，组织几十人将王某、魏某等7人打伤。
2009年6月，郭晓伟被警方抓获，当年12月，新密市人民法院做出一审判决，以犯组织、领导黑社会性质组织罪，诈骗罪，寻衅滋事罪，敲诈勒索罪，强迫交易罪，开设赌场罪等6项罪名，判处郭晓伟有期徒刑十三年，并处罚金3.5万元；以犯参加黑社会性质组织罪、诈骗罪、寻衅滋事罪、敲诈勒索罪、强迫交易罪、开设赌场罪等罪名，判处其他8名成员三年至九年不等刑期。2010年4月21日，郑州市中级人民法院做出驳回上诉、维持原判的终审裁定。
特点 外来务工者频现“打手市场”
昨日，郑州市公安局副局长李奎业介绍，近年来，郑州警方瞄准黑恶犯罪，重拳出击，对黑恶犯罪始终保持严打态势，打掉了一批黑恶犯罪团伙。
郑州市公安局常务副局长杨玉章通报了近期警方打击黑恶犯罪的情况及黑恶犯罪出现的新特点。
杨玉章说，在一些利润丰厚的行业和重点区域，极容易滋生黑恶势力。如在郑州市二环道果品批发市场，警方3年内就相继打掉了两个黑社会性质组织和4个恶势力团伙。“就像割韭菜一样，割掉一茬，又生一茬。再生的周期越来越短，现在为半年左右。”
杨玉章说，前几年，黑恶势力侵害的重点领域是客货运、采矿业、建筑业、批发市场等高利润行业，近年来黑恶势力逐渐介入暴力拆迁、非法讨债、放高利贷等，并很快在这些领域成为主角。
从已打掉的黑恶犯罪团伙构成来看，刑释人员往往都是黑恶犯罪的主要力量，但近年来频频发现一些外来务工人员有工不务，受人雇用，形成 “打手市场”，靠替人“冲场子”、要债等生存。
此外，黑恶犯罪的手段呈现出隐蔽性增强、犯罪手段多样等特点。一些黑恶势力通过开办公司、企业等形式，以企业管理模式替代过去的帮规戒律，组织形式“合法化”。一些商会、行会组织被黑恶势力把持、利用，制定所谓的行规，谋求垄断经营。有的黑恶犯罪主谋躲在幕后，只通过组织团伙骨干从社会上雇用社会闲散人员实施犯罪活动，有的可以随时召集数十名甚至上百名打手，组织头目“幕后化”，组织下层“松散化”。
措施 露头就打、一查到底、公布热线
昨日上午，李奎业透露，对于涉黑涉恶势力，郑州警方确立了“打早打小，露头就打，综合施策，除恶务尽”的方针。
据李奎业介绍，郑州打黑采取多种措施，成立了打黑除恶的专业队伍。市、区两级公安机关刑侦部门设立了有组织犯罪侦查中队，或明确专职民警负责侦办黑恶犯罪案件；对案情复杂、侦办难度较大的黑恶案件实行挂牌督办制度，采取派员督办、指定管辖、异地用警等措施，一查到底，决不放弃。
据统计，两年来，全市公安机关共打掉黑社会性质组织33个、恶势力团伙280个，抓获犯罪嫌疑人1709名、破获各类刑事案件1688起，缴获各类枪支24支、刀具148把以及大量赃款赃物。
今年以来，郑州警方已立案侦办涉黑案件16起，其中处于侦查环节8起，处于审查起诉环节3起，处于审理环节3起，已经一审宣判2起；打掉恶势力犯罪团伙123个，惩处黑恶势力人员619名，破获各类违法犯罪案件738起。
群众的检举揭发一直都是警方打黑除恶的重要线索来源，为此，郑州警方专门设立了黑恶犯罪举报电话0371-69620976，对群众举报的黑恶犯罪线索，都由专人查证，经查确有黑恶犯罪事实的，立即立案开展专案侦办。如果您发现了黑恶势力线索，请拨打警方的打黑除恶热线。
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