稳定能买吗?
广东廉江认为可以。尽管财政比较困难，去年该市仍投入3100多万元用于综治信访维稳，是过去5年投入的总和。今年以来，廉江没有发生一起群体性事件；去年，群众到廉江上访批次和人次同比分别下降58.9%和50.2%，到湛江集体上访为零，到省进京集体上访同比分别下降58.9%和25%。廉江市委书记许顺说，要舍得花钱“买”稳定。
公安公用经费赶上珠三角
为了维稳，廉江下了血本。
今年上半年，同属湛江的雷州市，一男子持刀闯入校园砍伤19名师生。廉江为此投入1000多万元建立校园视频监控与报警系统。为每一所中小学增配1至2名保安员，并设立平安校园“斩黑手”专项奖，对查处、侦破发生在校园侵害师生案件的办案人员给予500至3000元奖励。
投入2200多万元收回原廉江市迎宾馆，建立市综治信访维稳中心，投入430万元在全市21个镇街建立综治信访维稳中心，在全市382个村居建立工作站，及时处理群众反映的矛盾。
投资1100多万元安装城区视频监控系统，对城区主要道路、重点区域、交叉路口、出城口24小时全天候监控。“这在珠三角可能算不了什么，但在欠发达地区却很不容易。”廉江市公安局常务副局长龙雨说，难得的是，廉江公安公用经费赶上了珠三角水平。
创立有340名队员的维稳“飞
虎队”，配合公安部门进行治安巡逻和处置突发事件……
廉江市委书记许顺坦承，廉江西接广西、东邻化州，区域环境复杂，涉枪案件多。“一方面，群众对治安状况很不满，另一方面，社会不稳定，没人敢来投资，经济也搞不上去。痛定思痛，我们决定无论如何也要把稳定搞好。”
许顺说，稳定是第一责任，财政再困难，维稳工作也要自加压力。
大街小巷都有信息员“哨子兵”
廉江人口160多万，而警察仅有700多人，警民比例万分之四，远低于万分之十二的全国平均比例。
短期内增加警力不太现实，只有发动群众。廉江市公安局办公室主任陈海称，廉江社会治安管理主体由公安机关拓展为人民群众，主体扩大，相当于警力倍增。
首先被发动的是“村官”。廉江设立了“平安奖”，如果村居当月无刑事案件、无群体性械斗、无群众集体上访、无安全生产事故、村居支部书记、主任和其他干部每人可分别得到150元和80元奖励。
廉江还组建了一批治安信息员，他们的任务就是举报线索、搜集情报、守望报警等。如今，几千名治安信息员活跃在大街小巷，遇到警情，随时可报告拿奖。两年来，全市共奖励线人250万元。
在廉江市罗州街道建设社区，记者看到了一支由居民自发组成的“哨子兵”。每条巷子都派出一人担任“哨子兵”队长，如遇警情，队长就吹哨子，其他人听到哨子响，就要群起参与“战斗”。建设小区居民吴汉荣说，自从“哨子兵”成立后，偷鸡摸狗的事情明显少了。
治安好不好人大代表说了算
廉江治安究竟有没有好转?今年3月，廉江让全市354名人大代
表无记名投票测评社会治安，认为根本好转、明显好转和有所好转的占97.4%，其中根本好转和明显好转两项占63.8%，比去年同期测评增加43.4%。
今年84岁的麦一美曾任廉江市政协主席，他说现在的治安的确有很大改善。“现在，我们社区的‘哨子兵’整天在街上转悠，家门不关也用不着担心。队长刘学辉以前是廉江纪委副书记，现在当‘哨子兵’队长，比以前当书记还要忙。”
随着社会治安的好转，廉江经济社会也全面进步，2009年，在科学发展观指标体系考核、经济发展情况总分排位中，廉江均名列湛江各县(市、区)首位；财政综合增长率在全省67个县(市)的排名中从2008年的第27名上升到第11名。
“事实说明，稳定能买!”许顺说。据《南方日报》
记者最近在基层调查发现，“非正常息访”怪象所导致的政府投入是一个惊人数字，久而久之，形成了一个固定并以此为生的信访人群体。权威人士指出，花钱不可能真正换来稳定，这种行为使信访人的合理诉求被压制或忽略，对相关责任人的惩处机制因此丧失，政府的公信力也会下降，信访形势将很难好转。
“花钱买稳定”这种“非正常息访”的做法忽视了信访工作的复杂性，将化解矛盾、解决问题简单等同于“人民的问题靠人民币解决”，是一种典型的短期行为，其危害不容忽视。
中国社科院农村所社会问题研究中心主任于建嵘教授认为：首先，用钱来人为堵塞信访渠道，将各种复杂的现实矛盾转化为庸俗的经济问题，破坏了信访民众对公平正义的追求。其次，花钱买来的稳定是种假象，它不利于中央真正了解基层的情况，影响国家政策的形成和调整。再次，它不利于建立处理信访问题的长效机制，不利于对信访问题的系统化解决。据《半月谈》
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