创新发展 改善民生

　　□据新华社今日电

　　2011年是“十二五”开局之年。十多天来，来自上海的全国人大代表紧紧围绕“开局”展开热议讨论：转变经济发展方式，唯有坚持“创新驱动、转型发展”这条主线；保障和改善民生，必须在群众最关心、最直接、最现实的住房、就业等问题上见成效；加强和创新社会管理，必须走群众路线、注重社会建设。

　　政府工作报告提出，要加快推进经济结构战略性调整。对此，上海代表团的代表们认为，上海要转变发展方式，就必须全力推进经济结构调整，要按照国家要求，加快形成以服务经济为主体的经济结构。

　　全国人大代表、上海市委副书记、市长韩正说，“十二五”时期是上海深化改革开放、加快转变经济发展方式的关键阶段，上海将紧紧围绕“创新驱动、转型发展”这条主线，全力推进经济、金融、贸易、航运“四个中心”和社会主义现代化国际大都市建设取得决定性进展，转变经济发展方式取得率先突破，人民生活水平和质量得到明显提高。

　　“上海作为特大型城市，老百姓尤其关心住房问题。”全国人大代表、上海市委副秘书长、市委研究室主任王战向记者详解了上海的住房保障体系建设：以居住为主，以市民为主，以普通商品房为主，实行廉租房、经济适用房、公租房和旧区改造“四位一体”建设。

　　全国人大代表、上海长宁区虹储社区居委会主任朱国萍说，这些年来，在党和政府的关心支持下，社区变化日新月异：老旧房屋进行了新一轮的内外改造，老人得到完善的 “居家养老”服务，大病困难群众得到各界关爱，社区文娱活动室每天欢歌笑语。

　　政府工作报告提出，要加强和创新社会管理，这引起了上海代表团代表们的高度关注。

　　“以前的地方人大立法大多围绕经济发展和城市建设进行，今后立法的重点应转向社会管理和关注民生。”全国人大代表、上海市人大常委会主任刘云耕对记者说。